Как заполнить справку для службы занятости

Инструкция по заполнению справки для центра занятости

Порядок действий
Бланк установленной формы	Данный бланк берется в центре занятости и предоставляется работодателю для заполнения
Сведения о работодателе	В верхнем левом углу пишется полное наименование предприятия, в соответствии с учредительными документами, или полное указание фамилии, имени и отчества физического лица, если работодатель индивидуальный предприниматель. Указывается полный адрес нахождения предприятия, номер контактного телефона, все регистрационные данные (ОГРН, ИНН), код причины постановки на учет
Сведения о работнике	В бланк вписывается фамилия, имя и отчество работника в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Указывается период работы на данном предприятии. Пишется дата приема на работу и дата увольнения в соответствии с записями в его трудовой книжке
Последние три месяца	Прописываются название трех последних месяцев. Согласно ведомости нужно напротив каждого месяца вписать соответствующий размер заработной платы. За каждый месяц указывается количество рабочих дней и количество фактически отработанных дней. Указывается количество дней отсутствия по листу  нетрудоспособности, если это имеет место быть, а также, если работник уходил в отпуск, то нужно указать количество  этих дней. По каждому столбцу рассчитывается итоговые суммы, сложив цифры за последние три месяца.
Расчет среднемесячной заработной платы за три месяца	Данный показатель рассчитывается так: итоговая сумма заработной платы делиться на общее количество фактически отработанных дней. Полученный результат умножаем на количество фактически отработанных дней, затем деленное на три. Прописывается среднемесячная заработная плата цифрами и прописью
Заработная плата не выплачивалась	Если в указанный период заработная плата не выплачивалась, но необходимо указать причину и в каком месяце
Реквизиты документа, на основании которого выдалась справка	В справке необходимо указать номер расчетной счета или расчетной ведомости, на основании чего выдавалась данная справка
Подпись на справке	Выданную справку для центра занятости в обязательном порядке подписывает руководитель предприятия и главный бухгалтер с указанием фамилии и инициалов. Справка заверяется печатью предприятия, а так указывается контактный номер телефона предприятия

Ответственность за не выдачу справки

Трудовое законодательство не определяет как таковое наказание, если работнику не была выдана при увольнении, либо при подаче письменного запроса, справка о среднем заработке для центра занятости.

Но поскольку этот документ является обязательным, который работодатель должен оформлять для сотрудника при подаче письменного запроса последним может обратиться в госорганы для защиты своих прав.

Он наделен правом подать жалобу в:

• Трудинспекцию;
• Прокуратуру;
• Судебные органы.

КОАП устанавливает следующую ответственность за нарушения ТК легкой тяжести, не повлекшие причинение вреда здоровью либо жизни:

• Для должностного лица — вынесение предупреждения либо штраф от 1 до 5 тыс. руб.
• Для юридического лица — штраф от 30 до 50 тыс. руб.

Предупреждение — это мера наказания, которая выражается в официальном письменном порицании виновного лица.

Если нарушение повторно:

• Для должностного лица — штраф от 10 до 20 тыс. руб.;
• Для юридического лица — штраф от 50 до 70 тыс. руб.

На что обратить внимание

Когда речь идет о центре занятости, необходимо учитывать, тот факт, что существуют определенные обязанности, которые должен выполнять гражданин, находясь на учете. А именно:

Посещать центр занятости ровно в тот день и время, которое назначает работник ЦЗН	Обычно это два раза в месяц необходимо встречаться со своим куратором и возможно раз или два посетить групповые занятия или лекции. Если гражданин не явился в указанный ему час, то ему может быть понижен размер получаемого пособия либо полностью прекращена выплата
Если работники биржи труда нашли подходящую по квалификации вакансию, то гражданин обязан сходить на собеседование, при этом сделать он должен в течение трех дней с момента получения информации о работе	Если в течение двенадцати месяцев человек не сможет выбрать ни одну вакансию, которая подходит ему по квалификации, то потом любая имеющаяся вакансия, не требующая особой квалификации, будет считаться для него подходящей

• граждане младше 16 лет;
• пенсионеры по возрасту;
• лица, которые были осуждены к исправительным работам;
• граждане, которые отказались два раза от курсов предложенных центром занятности ( если до этого они не разу не работали и не имели никакой квалификации);
• другие категории лиц.

Как рассчитать заработок для справки

Заполнить справку для центра занятости помогут его сотрудники

Расчет заработка за 3 месяца для справки в органы занятости происходит не по обычному методу, установленному Положением № 922 от 12.12.2007г. о расчете среднего заработка, а согласно специальному Порядку исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профподготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению служб занятости (принят в 2003г, с изменениями).

Отличия расчета для органов занятости от обычного расчета величины средней зарплаты:

• Расчетным периодом являются три последних месяца (полных, с 1 по 1 число), предшествующих увольнению
• Суммируется количество рабочих дней или часов в расчетном периоде исходя из установленной продолжительности трудовой недели

В расчетный период не включают время (и, соответственно, начисленную заработную плату), если:

Работник не трудился, но за ним сохранятся заработок согласно законам РФ
Начислялось пособие по нетрудоспособности (в том числе по беременности и родам)
Имел место простой (неважно, по вине работодателя или работника)
Предоставлялись оплачиваемые выходные дни (дополнительные), к примеру, для ухода за детьми-инвалидами
Работник использовал отгулы за ранее отработанные периоды, согласно законодательству РФ

Центр занятости — шанс реализоваться!

Если все три рабочих месяца должны быть исключены из расчета по вышеназванным причинам, для расчета средней зарплаты можно взять расчет за три предыдущих месяца работы. Для расчета используют все виды заработка, начисленные согласно принятого у работодателя системе оплаты:

• начисленные суммы по тарифам (ставкам),
• проценты от выручки, комиссионные вознаграждения,
• неденежные формы оплаты,
• гонорары,
• авторские вознаграждения,
• зарплата преподавателей за часы сверх установленной нагрузки,
• оплата, выплаченная по окончании календарного года (1/12 часть от суммы выплаты, входящей в расчетный период за каждый месяц), обусловленная системой оплаты за труд,
• надбавки за классность, квалификацию, звание, ученую степень, за условия труда, работу в выходные и праздничные дни, премии по итогам года, за выслугу лет, другие начисления.

Порядок расчета средней зарплаты следующий:

1. Определить Количество фактически проработанных дней N за три месяца
2. Определить сумму начисленной оплаты труда (включая виды заработка, перечисленные выше) S
3. Рассчитать средний дневной заработок M как частное от S/N (M=S/N)
4. Установить среднее число рабочих дней в месяц за искомый период X
5. Определив все перечисленные величины, можно получить величину среднего заработка (А) по формуле: А=M*Х.

Как видно из алгоритма действий, средний заработок, определяемый в целях представления сведений в органы занятости для определения величины пособия по безработице или размера стипендии при переподготовке/повышении квалификации исчисляется как произведение среднедневной зарплаты на отработанное работником время за три последних месяца трудовой деятельности.

Справка о средней зарплате может понадобиться каждому, кто обращается за присвоением статуса безработного и получением пособия, либо претендует на переподготовку или переобучение по направлению центра занятости (с выплатой соответствующей стипендии). При этом обращаться за такой справкой следует на последнее рабочее место, а при получении справки проконтролировать наличие всех необходимых реквизитов и правильность расчетов, выполненных бывшим работодателем.

Подробнее по теме «справка о среднем заработке» — видеоконсультации:

Выплаты, включаемые в расчет

Когда оформляется справка для центра занятости, расчет среднего заработка производится с учетом таких выплат работнику, как (п. 2 постановления Минтруда № 62):

• зарплата (по должностному окладу, сдельным расценкам, в процентах от выручки), в том числе, выданная в неденежной форме,
• комиссионные вознаграждения,
• авторские вознаграждения и гонорары работникам СМИ и творческих организаций,
• «тринадцатая» зарплата,
• надбавки и доплаты (за увеличенный объем работы, выслугу лет, совмещение и т.п.),
• районные коэффициенты и надбавки, а также надбавки для особых условий труда,
• премии, при этом премии по итогам года принимаются из расчета не более 1/12 на каждый из 3-х месяцев,
• прочие выплаты, принятые в организации

Для справки о средней заработной плате берется заработок за 3 месяца, причем не любых, а предшествующих месяцу, когда сотрудник уволился. Однако, если это в интересах работника, то допустимо использовать для расчета месяц увольнения, например, когда работник уволился в последний его день (определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).

Где уточнить интересующие нюансы

Узнавать, как заполнить бланк, где взять форму справки для пособия по безработице в 2018 году, следует у представителя центра занятости. Только этот специалист детально расскажет обо всех тонкостях, разъяснит правила заполнения. Бухгалтера компаний зачастую не знают важных моментов, поэтому лицам, оформляющим документы, приходится самостоятельно разбираться в этих вопросах, отыскивая бланки и примеры заполнения.

Часто некоторым людям приходится оформлять справку о не получении пособия по безработице. Она может потребоваться, когда есть необходимость в социального характера, например, для детского пособия, но ранее человеку начисляли другой вид денежных выплат. Такую бумагу выдает непосредственно центр занятости, где и хранятся все необходимые сведения.

Законодательная база

Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:

1. Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
2. Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
3. Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.

Примеры по расчету средней заработной платы

Пример №1 Как определить среднею заработную плату

Сотрудник был уволен 05.05.2015. Его заработная плата за февраль составляла 22 000 руб., за март – 22 000 руб., за апрель – 26 000 руб. В учреждении установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Расчетный период – с 01.02.2015 по 30.04.2015 – отработан им полностью. Определим средний заработок сотрудника для службы занятости.

Сумма, фактически начисленная за расчетный период, составит 70 000 руб. (22 000 + 22 000 + 26 000). Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 62 раб. дн. (19 + 21 + 22), где 19, 21 и 22 раб. дн. – это рабочие дни согласно производственному календарю за 2015 г. за февраль, март и апрель соответственно.

Средний дневной заработок работника будет равен 1129,03 руб. (70 000 руб. / 62 раб. дн.).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 20,67 раб. дн. (62 раб. дн. / 3 мес.).

Средний заработок составит 23 337,05 руб. (1129,03 руб. x 20,67 раб. дн.).

Пример№2 Как определить средний заработок при суммированном учете рабочего времени?

В данном случае средняя заработная плата определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.

Сотрудник был уволен 05.05.2015. Он обратился к работодателю с просьбой предоставить ему справку о среднем заработке для службы занятости. В расчетный период (с 01.02.2015 по 30.04.2015) работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели составило:

– в феврале – 152 часа, отработано 156 часов, заработная плата – 20 000 руб.;

– в марте – 168 часов, отработано 162 часа, заработная плата – 18 000 руб.;

– в апреле – 175 часов, отработано 176 часов, заработная плата – 21 000 руб.

Рассчитаем средний заработок работника для службы занятости.

1. Определим средний часовой заработок:

(20 000 руб. + 18 000 руб. + 21 000 руб.) / (156 ч + 162 ч + 176 ч) = 119,43 руб.

1. Определим средний заработок, который необходимо указать в справке, представляемой в органы службы занятости:

119,43 руб. x ((152 ч + 168 ч + 175 ч) / 3 мес.) = 19 705,95 руб.

Пример №3 Как учитываются премии при расчете среднего заработка при ежемесячной премии за одни и те же показатели?

Работника уволили 05.05.2015. Его заработная плата за февраль составляла 22 000 руб., за март – 22 000 руб., за апрель – 26 000 руб. В учреждении установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, работнику выплачивалась ежемесячная премия в размере 3000 руб. Расчетный период – с 01.02.2015 по 30.04.2015 – г отработан им полностью. Определим средний заработок сотрудника для службы занятости.

Сумма, фактически начисленная работнику за расчетный период, составит 79 000 руб. (22 000 руб. + 22 000 руб. + 26 000 руб. + 3000 руб. x 3 мес.). Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 62 раб. дн.

Средний дневной заработок будет равен 1274,19 руб. (79 000 руб. / 62 раб. дн.).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 20,67 раб. дн. (62 раб. дн. / 3 мес.).

Средний заработок работника составит 26 337,51 руб. (1274,19 руб. x 20,67 раб. дн.).

Расчетный период для исчисления среднего заработка для расчета пособия по безработице

Пунктом 3 Порядка № 62 установлено, что средний заработок работника исчисляется за последние три календарных месяца (с 1-го числа по 1-е число), предшествующих месяцу увольнения.

Пример 1

Работник уволился 07.11.2016. Какой расчетный период нужно взять для заполнения справки?

В этом случае расчетным будет период с 01.07.2016 по 31.10.2016.

Обратите внимание:

Если сотрудник увольняется в последний день месяца, в расчетный период можно включить месяц увольнения, но только в том случае, если средний заработок будет больше (Определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).

Пример 2

Сотрудник уволился 31.10.2016. Какой расчетный период необходимо взять в данном случае?

В рассматриваемом случае в качестве расчетного можно взять период с 01.07.2016 по 31.10.2016, если средний заработок, исчисленный за этот период, будет больше, чем средний заработок за период с 01.06.2016 по 30.09.2016. Средний заработок может оказаться выше, например, если в месяце увольнения работнику была выплачена премия.

Обращаем ваше внимание на п. 4 Порядка № 62, в котором сказано, что из расчетного периода должны исключаться дни, когда:

• за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ;
• работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
• работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
• работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
• работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ;
• работнику предоставлялись дни отдыха (отгулы) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работы и в других случаях в соответствии с законодательством РФ.

Как определить расчетный период, если он полностью состоит из исключаемых из него дней в соответствии с п. 4 Порядка № 62? В этом случае средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка № 62).

Пример 3

Сотрудница уволилась в последний день отпуска по уходу за ребенком – 07.11.2016. До этого у нее был отпуск по беременности и родам. Как определить расчетный период?

В связи с этими отпусками сотрудница отсутствовала на работе с 20.06.2013 по 07.11.2016. Таким образом, расчетный период, определенный по общим правилам, полностью состоит из исключаемых из него дней. Следовательно, в качестве расчетного необходимо взять период с 01.03.2013 по 31.05.2013.

Как определить расчетный период, если сотрудник в течение расчетного периода и до него не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней? Средний заработок в данном случае определяется исходя из суммы заработной платы, начисленной за фактически отработанные сотрудником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка № 62).

Пример 4

Сотрудник увольняется 23.11.2016. Он работает в учреждении с 01.11.2016. Как определить расчетный период?

В этом случае расчетным периодом будет период работы данного сотрудника в учреждении, то есть с 01.11.2016 по 23.11.2016.

Источники

• https://clubtk.ru/forms/oplata-truda/obrazets-spravki-o-srednem-zarabotke
• https://buhguru.com/posobia/obraz-zapoln-spravk-o-sred-zarab.html
• https://ppt.ru/forms/zp/spravka-o-zarabotke
• https://buhproffi.ru/dokumenty/spravka-o-srednem-zarabotke-dlya-tsentra-zanyatosti.html
• https://nalog-nalog.ru/oplata_truda/spravka_o_zarabotnoj_plate_-_obrazec_i_blank/
• https://www.klerk.ru/buh/articles/453875/
• https://spmag.ru/articles/spravka-dlya-opredeleniya-posobiya-po-bezrabotice-2019