Как проверить подлинность больничного листа

Ответственность сотрудника за поддельные больничные листы

В 2017 году набрала темпы еще одна программа: электронные больничные листы. Предполагается отказаться от бумажных носителей и заменить их электронным документооборотом. (см. закон №86-ФЗ от 01.05.2017 г.)

Врач оформляет в базе лист нетрудоспособности, аналогичный существующему. Зарегистрированный номер сообщает пациенту. Работник, возвращаясь на предприятие, называет его вам (своему работодателю).

Имея доступ к общей базе, вы видите полные данные электронного больничного. Аналогичный доступ к базе электронных больничных листов имеет и территориальное отделение ФСС. Согласитесь, очень удобно и фальшивые документы практически исключаются.

Итак, чем грозят «липовые» больничные вам?

Во-первых, ФСС при камеральной проверке его «забракует» и не оплатит (как говорилось выше). Во-вторых, если больничный лист вами оплачен, удержать сумму выплаты с работника можно только по 20% с его заработной платы. Либо через суд (например, при увольнении).

Для сотрудника это более серьезные меры:

• Использование фальшивых документов предполагает принудительные работы до двух лет;
• Оплаченный больничный расценивается как мошенничество – это лишение свободы до 2-х лет;
• Если выявится, что в этом замешан врач – это квалифицируется как получение/дача взятки и срок лишения свободы до 2-х лет со штрафом в десятикратном размере от суммы взятки. Однако, доказательство этих злоупотреблений требует немало времени и усилий.

В связи с вышесказанным, на сотрудников отдела кадров и бухгалтерии ложится высокая ответственность за правильный прием и оформление документов, в том числе больничных листов.

Как запросить подтверждение о состоянии больного?

Подавать запрос на экспертизу листа нетрудоспособности лучшего всего в письменном виде на фирменном бланке предприятия с указанием даты составления запроса, подписью руководителя с расшифровкой и мокрой печатью организацией, делающей запрос.

На законодательном уровне не предусмотрен единый образец составления заявления на экспертизу листа нетрудоспособности.

О том, как правильно написать запрос, можно узнать в этой статье.

В поликлинике

Запрос на проверку подлинности больничного листа в поликлинику о факте заболевания составляется в свободной форме.

Однако для получения достоверного ответа следует указать следующие данные: наименование медицинской организации, которая выдала документ, его номер, данные о сотруднике, которого проверяют, реквизиты компании, которая делает запрос, дату составления обращения, подпись и печать заявителя.

Составляется запрос обычно в такой форме:

«Просим подтвердить выдачу больничного листа работнику __________________(указывается название организации, где работает сотрудник, его полное имя и фамилия) № ___________________(12-значный номер больничного) на период с _____ по ______ (период).»

В ФСС

Отправляется запрос в отделение ФСС, в котором зарегистрирована компания работодателя. В этом случае запрос обязательно делается на бланке предприятия. Текст запроса практически такой же, как и в поликлинику.

К тексту можно добавить вопрос о правомерности начисления компенсации за время пребывания сотрудником на больничном, а также приложить документ, который необходимо проверить. При предоставлении в Фонд социального страхования оригинала листа нетрудоспособности этот факт указывается в запросе.

В больнице

Запрос в больницу о состоянии здоровья больного работника составляется таким же образом, как и в поликлинику. К заявлению можно приложить копию больничного листа.

Составление заявления в поликлинику или в ФСС РФ для проверки подлинности листа нетрудоспособности

Поскольку каждый врачебный бланк находится «под наблюдением», и все они подлежат отчетности, то лучшим способом проверить подлинность листка нетрудоспособности – оставить заявку в поликлинике или в ФСС РФ. Образец запроса в поликлинику о подлинности больничного содержит в себе следующие сведения:

• данные об организации, являющейся страхователем – полное наименование, номера ИНН и КПП, а также номер регистрации в ФСС, адрес нахождения юридического лица, телефонный номер;
• данные о самом врачебном документе – в какой период была произведена его выдача, информация о пациенте и медицинском учреждении, персональный номер на бланке;
• куда будет выслан результат проверки и как именно работодатель желает его получить – письмом в конверте или же электронным отчетом;
• приложения – в приложение обычно вкладывают оригинал сомнительного листка нетрудоспособности, который необходимо проверить;
• подпись начальствующего лица, а также дата оформления заявления.

Право на требование такой информации закреплено в ст. 59 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

База данных утерянных и похищенных бланков

Больничные листки относятся к документации строгого учета — каждый бланк уникален и имеет свой номер. Поэтому, если какой-то из них по непонятным причинам куда-то пропал, это отражается в базе. Проверить принесенный листок можно и по реестру украденных и пропавших бланков — бесплатно, на том же сайте ФСС.

Для этого заходят на портал и скачивают на компьютер таблицу. После этого останется ввести начальные девять цифр принесенного сотрудником листка. Если они совпадут с указанными в таблице — это подделка.

Следует помнить, что сервис на настоящий момент не отличается удобством и редко обновляется.

Каждый бланк уникален и имеет свой номер

Проверка больничного по внешним признакам

1

Цвет. Оригинальный бланк – голубого цвета, в середине немного светлее, по краям – темнее и со слабым оттенком фиолетового цвета, ячейки для заполнения с желтым оттенком; поддельный – более бледный или наоборот слишком яркого цвета окраски бланка, штрихкодов, ячейки для заполнения белого цвета. 

2

Бумага. В настоящем больничном листке на ощупь напоминает ту, на которой печатают денежные купюры, в поддельном – более тонкая, при встряхивании не создает характерного для купюр шелеста. 

3

Поверхность бланка. По всей поверхности правильного бланка видна фоновая сетка (кроме поля “Подпись врача”), бумага содержит три вида защитных волокон: видимые синие, а те, что видны слабее, – розовые и светло-зеленые. Под ультрафиолетом заметны те и другие волокна; на поддельном бланке фоновая сетка отсутствует, а защитные волокна одного цвета. 

4

Штрихкоды и микротексты. На оригинальном бланке в правом верхнем углу указан двенадцатизначный штрихкод, поле “Подпись врача” подчеркнуто не просто линией, а микротекстом “Листок нетрудоспособности”, также подстрочные надписи при увеличении можно увидеть и в правом нижнем углу, где должны подписываться руководитель и главный бухгалтер. На поддельном бланке микротексты отсутствуют, при введении указанного под штрихкодом номера листка нетрудоспособности в программу АРМ он не определяется. Отсутствие бинарного кода в левом верхнем углу бланка признаком подделки не является. 

5

Номер бланка. На правильном листке он выбит типографским способом и ощущается пальцами, на подделке поверхность гладкая. 

6

Водяные знаки. При рассмотрении настоящего больничного на просвет видны водяные знаки – логотип ФСС России в окружении букв “Фонд социального страхования Российской Федерации” и двух колосьев, на поддельном водяные знаки либо отсутствуют совсем, либо отличаются по форме. 

7

Проверка в излучениях (например, на бытовом детекторе подлинности купюр). В ультрафиолетовом излучении голубые и желтые оттенки лицевой стороны больничного листка превращаются в зеленые и красные, становятся видными защитные волокна. При инфракрасном излучении текст на бланке становится полностью невидимым. Если текст остается виден, то листок поддельный. 

8

При заполнении листков нетрудоспособности в разделе “Заполняется врачом медицинской организации” допущены грубые нарушения: используются неправильные наименования лечебных учреждений, не соответствующие данным медицинским организациям, не соответствующие действительности адреса медучреждений, не указывается период стационарного лечения, используются фамилии врачей, не работающих в данной медицинской организации, используются печати, не соответствующие наименованию медицинской организации. 

Бланк листка нетрудоспособности (описание защитных элементов)

Действия в случае подделки

В случае если при проверке подлинности больничного, представленного сотрудником, был выявлен факт фальсификации, то делом должна заниматься Прокуратура.

При выявлении поддельного бланка необходимо провести независимую экспертизу, для того чтобы иметь официальное заключение, в котором будет указан данный факт, и только после этого обращаться в Прокуратуру.

Работодателю потребуется предоставить:

1. Заявление.
2. Больничный лист, факт подделки которого выявлен.
3. Результаты проверки независимой экспертизы.
4. Данные о работнике.

В случае выявления подложного бланка человеку, находящемуся на больничном, компенсация начислена не будет

Но это не единственный аргумент, так самое важное на данном этапе – разоблачение мошенников и дальнейшее пресечение подобных нарушений законодательства

Если же организация произвела работнику начисление денежных средств, и только впоследствии была обнаружена подделка документа, то в данном случае следует обращаться в суд с иском о возврате денежных средств, которые были начислены незаконно.

После обращения работодателю не следует бояться того, что его могут привлечь к ответственности, поскольку вина автоматически перекладывается на работника, предоставившего заведомо не соответствующий документ.

Что касается наказания за предоставление поддельного документа, то следует подчеркнуть, что сотрудники часто предоставляют фальсифицированные документы, поэтому за подобное деяние предусмотрены следующие виды ответственности:

1. Дисциплинарная – выражается в форме замечания, выговора или же вовсе увольнения работника с занимаемой должности.
2. Материальная – проявляется в виде возмещения материального ущерба, в оплате штрафа или же, что нередко встречается, в виде и возмещения материального вреда, и в оплате штрафа.
3. Уголовная – из всех видов она является самой серьезной, поскольку работник не просто портит свою биографию, но и ставит «крест» на своей должности. Так, могут быть назначены судом исправительные или принудительные работы или же вовсе ограничение свободы или арест.

Привлечение к ответственности, помимо сотрудника, грозит и его руководителю. В том случае, если тот не произвел своевременную проверку, а представленный бланк оказался фальшивым, организации грозит штраф, и придется выплатить порядка 80 тысяч рублей.

Важно! Ответственность предусмотрена не только за использование фальсифицированных документов, но и за их изготовление и продажу. Так, лица, которые могут сделать больничный лист, также подвергаются ответственности в рамках уголовного законодательства и могут быть лишены свободы на срок до 2 лет или же им могут быть назначены принудительные работы на аналогичный срок.. Итак, хотя и мировой прогресс шагнул вперед настолько, что сделать фальшивый больничный лист или оформить больничный задним числом не составляет сложностей, все же следует отметить, что и проверить документ и выявить факт подложности не составит труда, важно лишь своевременно выполнить проверку, чтобы избежать уголовной ответственности

Итак, хотя и мировой прогресс шагнул вперед настолько, что сделать фальшивый больничный лист или оформить больничный задним числом не составляет сложностей, все же следует отметить, что и проверить документ и выявить факт подложности не составит труда, важно лишь своевременно выполнить проверку, чтобы избежать уголовной ответственности

Бумага, знаки, печати: как проверяют больничный лист на работе

Все кадровики знают, что бланк листка нетрудоспособности введен Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н, а правила по его заполнению содержатся в Приказе Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н. Из них следует, что традиционный бумажный листок нетрудоспособности — это защищенная полиграфическая продукция, поэтому он изготавливается из особой бумаги, имеет водяные знаки ФСС, а ячейки для заполнения отличаются по цвету. Также надо учитывать, что номер настоящего больничного листа выбит в типографии, поэтому он прощупывается пальцами. Если же больничный лист фальшивый, то поверхность бумаги будет гладкой, и номер на ощупь не почувствовать.

Еще один важный момент — наличие печатей. Хотя бизнесу разрешили отказаться от них, медицинские учреждения по-прежнему обязаны заверять печатями выдаваемые ими листки нетрудоспособности и дубликаты. Без них документы нельзя считать действительными.

Также обратите внимание на текстовые блоки. Все сведения должны быть записаны черными чернилами либо напечатаны

При этом не допускается нарушение границ предусмотренных бланком клеточек. Исключение делается только для оттисков печатей медучреждений: они могут быть больше, чем выделено места на листе. Но закрывать собой какие-то сведения они не должны.

Как проверить листок нетрудоспособности на подлинность?

После получения больничного листа работодатель обязан рассчитать пособие и частично либо полностью его выплатить работнику. Все расходы потом компенсирует Фонд социального страхования. Но, если сотрудник предъявил поддельную справку, тогда ФСС признает ее недействительной и не возместит потраченные из бюджета предприятия деньги.

Поэтому важно понимать, настоящий или фальсифицированный листок о временной нетрудоспособности предъявил сотрудник. Вопросов касательно подлинности в отношении электронных больничных обычно у работодателей не возникает

По-другому обстоят дела со стандартными документами на бумажном носителе. Руководителю предприятия важно знать, как проверить, настоящий ли больничный принес сотрудник.

Способы определения подлинности документа:

проверка наличия всех печатей, штампов. Без них больничный считается недействительным. Печати и штампы должны быть настоящими, а не электронной копией;

анализ качества бумаги, наличия водяных знаков. Надо понимать, что листок временной нетрудоспособности является защищенной полиграфической продукцией. Изготавливается он из специальной бумаги

Важно, чтобы присутствовали водяные знаки ФСС. Ячейки для заполнения оригинального бланка отличаются по цвету

Лист фальшивого больничного характеризуется гладкостью, невозможностью на ощупь определить номер;

проверка текстовых блоков. Сведения записываются черной ручкой либо печатаются. Границы нарушать не допускается;

обращение в медучреждение, которое указано в справке. Для этого нужно позвонить в медицинское заведение. Все листки о временной нетрудоспособности подлежат строгому учету. Для поиска оригинала или дубликата нужно будет сообщить номер документа. Надо заметить, что выдавать больничные имеют право не только государственные, но и частные поликлиники и стационары. Поэтому рекомендуется проверять, существует ли в принципе медцентр, указанный в справке. Некоторые медицинские заведения отказываются предоставлять информацию о своих клиентах третьим лицам. В таком случае придется отправить официальный запрос на получение необходимых данных.

Подлинность электронного листка о нетрудоспособности проверить очень просто. Достаточно взять у сотрудника уникальный номер и найти в личном кабинете на сайте ФСС данный документ. Будет сразу понятно, существует ли такой документ, какой у него статус.

ФСС успокаивает работодателей тем, что случаев подделывания электронных вариантов больничных листов пока не было. Доступ к таким документам третьим лицам запрещен. Сбоев и нарушений в работе системы пока замечено не было. Справка о временной нетрудоспособности и ее номер формируются в официальной государственной базе. Контроль внесенных данных ведется с момента открытия документа и до его закрытия.

Поэтому проверять электронные больничные листы на подлинность нет необходимости. Таким образом, электронные больничные имеют уникальный код. По данному номеру можно проверять статус документа, правильность внесенной информации. Для этого нужно зайти в личный кабинет портала ФСС. Алгоритм действий немного отличается для врачей, пациентов и работодателей.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Откуда берутся подделки

Поддельные больничные листы могут быть получены работником как самостоятельно, так и с помощью медицинского учреждения, работающего с подделками.

Некоторые сотрудники, которые отсутствовали на рабочем месте в определенное время, готовы пойти на любые действия, чтобы получить уважительную причину отсутствия.

Чтобы этого достичь сотрудник компании приобретает бланк, отдаленно копирующий стандартный образец. Затем  относит его медицинскому специалисту, который ставит все необходимые подписи и печати.

Стоит отметить, что не каждый работник готов пойти на такой шаг. Поддельный больничный лист может попасть к нему совершенно случайно во время прохождения медицинской комиссии по болезни.

Чаще всего это происходит в частных клиниках, скрывающих отсутствие лицензии. У мошенников они приобретают фальшивые документы и в течение долгого времени работают с ними. Чтобы не допустить такого исхода событий, заранее проверяйте бланк больничного листа на наличие признаков, которые свидетельствуют абсолютную его подлинность.

Проверить больничный лист по штрих коду онлайн

Самые доступные из них — это отделения «Почты России», городские МФЦ, офисы «Ростелекома».

Их услуги бесплатны. При встряхивании ее слышен характерный шелест.

Поддельный больничный лист печатается на более тонкой и гладкой бумаге.

1. Поверхность. На бумаге присутствует фоновая сетка. Нет ее только на поле, в которое врач ставит свою подпись. Документ создается с применением нескольких видов защитных волокон: синие (более яркие), розовые и зеленые (тусклые). Под ультрафиолетовой лампой явственно видны все волокна. На документе, который не является подлинным, фоновой сетки нет. Волокна его одного оттенка, что особенно заметно под ультрафиолетом.
2. Штрихкоды и микротексты. В правом верхнем углу присутствует штрихкод с 12 символами. Поле, на котором врач ставит свою подпись, подчеркнуто микротекстом. Он также присутствует на полях для подписи руководителя и главбуха. Разглядеть микротекст можно под увеличительным стеклом. На поддельном листе присутствует только линия для подчеркивания.

Функционал «Кабинета застрахованного» позволяет, в частности:

1. просматривать данные по начисленным и выплаченным больничным;
2. распечатывать данные листки;
3. распечатывать справки по расчетам.
4. просматривать выданные работнику листки нетрудоспособности;

При необходимости пользователь может:

1. просмотреть и уточнить контактные данные.
2. просмотреть и уточнить сведения о себе;

И это лишь малая доля доступных для застрахованного лица функций.

Что касается просмотра данных о больничном листке, то они приведены во всей полноте и соответствуют тем данным, что отражены в обычном больничном. Для поиска нужного листка человек может, как и работодатель или врач медучреждения, воспользоваться специальными фильтрами по различным реквизитам листка нетрудоспособности.

Водяной знак с логотипом ФСС РФ Он есть по всему листку, но хорошо виден на просвет в верхнем левом углу в квадрате. Кстати, квадрат всегда белый, он предназначен для матричного кода, но пока его ставят не везде.

3. Ячейки для заполнения Ячейки, отведенные для заполнения, светло-желтые. В поддельных листках, как правило, белые.

4. Защитные волокна трех видов Синие, розовые, светло-зеленые. Они разбросаны по всему бланку и выглядят как мелкие ворсинки. Синие и розовые хорошо видны, Все они светятся при ультрафиолете, как деньги.

5. Бланк сделан из плотной бумаги Бланк сделан из плотной бумаги, как у денег. Если она не хрустит, то у вас в руках подделка.

6. Микротекст Микротекст «листок нетрудоспособности» есть на линейках под ячейкой «Подпись врача» и для подписей директора и главбуха компании. Виден только под лупой, без нее – обычная линейка.

7. При инфракрасном излучении текст на бланке становится полностью невидимым.

Если текст остается виден, то листок поддельный. 8 При заполнении листков нетрудоспособности в разделе «Заполняется врачом медицинской организации» допущены грубые нарушения: используются неправильные наименования

Девять признаков поддельного больничного листа

Больничные листы (или листки временной нетрудоспособности) являются бланками строгой отчетности и изготовляются типографским способом по установленной форме. Это форма утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н. Отсюда первая их особенность – бумага, на которой распечатан бланк, шероховатая на ощупь. При ее подделке с использованием цветного принтера шероховатая поверхность ощущаться не будет. Поэтому, если шероховатая поверхность не ощущается,  больничный листок – подделка.

На сайте Астраханского регионального отделения ФСС приведены 9 признаков поддельного больничного листа.

	Признаки поддельного больничного листа
1	Отсутствие водяного знака с логотипом Фонда социального страхования Российской Федерации
2	Отсутствие защитных волокон трех видов: синие, розовые, светло-зеленые
3	Ячейки для заполнения листка нетрудоспособности белого цвета
4	Качество бумаги не соответствует качеству легитимного бланка листка нетрудоспособности
5	При оформлении листков нетрудоспособности используются неправильные наименования лечебных учреждений, не соответствующие данным медицинским организациям
6	Адрес медицинской организации при заполнении листков нетрудоспособности указывается неправильный
7	Грубые нарушения в оформлении раздела «Заполняется врачом медицинской организации» листка нетрудоспособности: не указывается период стационарного лечения, используются фамилия врачей, не работающих в данной медицинской организации
8	При введении номера листка нетрудоспособности в программу АРМ данный номер не определяется
9	Используются печати не соответствующие наименованию медицинских организаций

В следующем видео, подготовленном ФСС России, наглядно показано, какие поля содержит листок нетрудоспособности, и как они правильно заполняются.

https://youtube.com/watch?v=sgajEZkQ10U

Порядок заполнения больничного листа урегулирован разделом 9 приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.

Инструкция: как проверить подлинность больничного листа

Проверить подлинность больничного листа, работодатель может самостоятельно, с помощью больничного учреждения или ФСС России.

1. Если у работодателя возникли сомнения в подлинности предъявленного листка нетрудоспособности, первым делом он может позвонить в медицинское учреждение и уточнить выдавался ли больничный с соответствующим номером врачом этой медицинской организации. Так как больничный лист является бланком строгой отчетности, в медицинской организации ведется учет этих бланков, фиксируется их выдача и утрата. У каждого больничного листа есть свой 12-значный уникальный номер, по которому его можно идентифицировать. Таким образом, вы сможете быстро проверить, выдавался ли такой больничный работнику врачом, который указан в листке нетрудоспособности.
2. Если сомнения остаются, то работодатель может направить официальный запрос в произвольной форме в соответствующее региональное отделение ФСС России для проверки подлинности этого листка временной нетрудоспобности. На основании этого обращения специалисты ФСС проведут проверку медицинской организации.

Вместе с тем, работодателю следует учесть, что выплата пособия по временной нетрудоспособности должна быть произведена в течении 10 календарных дней. Поэтому, даже если в этот срок по запросам работодателя результаты проверки еще неизвестны, выплата по больничному листу должна быть произведена. Если же в последующем подделка больничного листа будет установлена, работодатель будет вправе взыскать выплаченные суммы с работника.