Образец графика уборки подъездов в многоквартирном жилом доме

Возникновение конфликтных ситуаций

Зачастую владельцы квартир недовольны качеством выполнение услуг компанией, осуществляющей доверительное управление имуществом, в том числе и по наведению порядка в коридорах и иных помещениях подъезда. Такие ситуации могут возникнуть:

• если работа уборщицы подъездов жилых домов выполнена не по утвержденным нормативам либо совсем не осуществлена;
• при халатном отношении самой управляющей компании.

Сначала рекомендуется направить обращение в УК с просьбой провести проверку и принять меры по устранению недостатков.

Подача жалобы на плохую уборку

Установленной формы бланка нет. Однако письменное обращение должно соответствовать всем правилам оформления официальных бумаг. В тексте не допускаются ошибки, помарки, зачеркивания. Кроме того, жалоба не должна содержать некорректных, нецензурных выражений. Недопустимо и искажение сведений. Обращение может быть написано от руки или подготовлено в печатном виде. Его может подписать как один собственник недвижимости в МКД, так и несколько. В общем виде жалоба состоит из трех частей, опишем каждую из них.

1. Вводная. Включает данные об УК (полное название, адрес местонахождения); сведения о заявителе или нескольких (фамилия, имя, отчество, индекс, город, улица, дом, квартира проживания, контактный номер телефона).
2. Основная. Следует изложить суть претензии (как можно подробнее); указывается ссылка на нормативные акты; перечисляются требования.
3. Заключительная. Состоит из списка приложений, даты и подписи (или нескольких, если жалоба коллективная).

На нашем сайте можно посмотреть/жалобы на плохую уборку. Составлять обращению рекомендуется в двух экземплярах, один из которых с пометкой о принятии заявитель оставляет себе. Если сотрудники УК отказываются регистрировать документ, то его можно направить с помощью почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении.

Какие документы нужно подготовить

Определенного перечня обязательных к представлению бумаг нет. В большинстве случаев это подтверждающие нарушение документы: фотографии и видео. Также может быть приложена копия договора с УК о выполнении услуг. Кроме того, заявитель вправе самостоятельно изучить законодательство и сослаться на те статьи, которые нарушены, приложить распечатку.

Если жильцы не обладают достаточными знаниями и временем на решение вопроса, они могут привлечь представителя. Тогда к жалобе необходимо будет приложить копию нотариально оформленной доверенности, дающей специалисту право представлять интересы собственников квартир в МКД в различных инстанциях.

Варианты решения вопроса

Если компания, осуществляющая доверительное управление имуществом дома, не предпринимает никаких действий или совсем отказывает в принятии документов, то рекомендуется обращаться в компетентные инстанции. Кому жаловаться на управляющую компанию? Направлять заявление можно в следующие ведомства:

• Роспотребнадзор;
• прокуратура;
• суд;
• Жилищная инспекция;
• администрация района, населенного пункта.

Жалоба составляется в официальной форме и содержит такую информацию:

• название органа;
• его местонахождение;
• данные заявителя (Ф. И. О., адрес регистрации, номер телефона);
• указание на нарушение;
• ссылка на правовой акт;
• сведения о том, что обращение направлялось в УК, которая его проигнорировала;
• прошение;
• дата;
• подпись.

Форма документа не важна. Главное условие – соблюдение правил официального стиля и ясности требований.

Как вам статья?

Мне нравитсяНе нравится

Расчёт стоимости уборки подъездов

Собственники спрашивают откуда взялась цена на уборку подъезда. Управляющая организация должна уметь обосновать стоимость услуги.

Для уборки подъезда управляющей организации нужно:

1. Нанять сотрудников.

Заработная плата технического персонала первого разряда должна быть не ниже прожиточного минимума. Для определения тарифной ставки, которая понадобится на зарплату сотрудника, управляющей организации следует брать величину прожиточного минимума за второй квартал текущего года и индексировать её на плановый индекс роста потребительских цен.

Также нельзя забывать о начислениях компенсирующего характера, уплате страховых взносов и отраслевых целевых платежей, годовом балансе рабочего времени и нормативном коэффициенте невыхода рабочего персонала.

2. Закупить материалы.

Моющие средства, тряпки, перчатки управляющая компания может использовать недорогие, но площадь общего имущества не сравнится с квартирой, которую собственник убирает самостоятельно. Поэтому стоит объяснить жильцам, что на материалы ежегодно уходит крупная сумма денег.

3. Оплатить налоги.

4. Заплатить платёжным агентам.

Все платежи проходят через банки, почту или другие платёжные системы. Как правило, они берут комиссию за перевод платежа.

5. Оплатить подрядным организациям услуги ведения лицевых счетов, подготовки платёжных документов и их доставки до жильцов.

Для расчёта тарифа в первую очередь определите площадь, которую предстоит убирать. Она равна площади мест общего пользования, указанной в техническом паспорте.

Расчёт можно выполнить разными методами. Самый простой – метод единичных расценок: умножьте уборочную площадь на периодичность работ, и вы получите годовой объём услуг в натуральном выражении.

Затем для получения годовой стоимости услуг умножьте годовой объём услуг на единичную расценку. В качестве основы для единичной расценки рекомендуем использовать сборник «Стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме», разработанный Центром муниципальной экономики и права.

Последний шаг – расчёт тарифа. Для этого полученную годовую стоимость работ разделите на сумму жилой и нежилой площадей и на двенадцать месяцев.

Должностная инструкция

В отличие от Трудового договора, регламентирующего взаимодействие между штатным работником и нанимающей его организацией, Должностная инструкция уборщицы в ТСЖ нацелена на детализацию обязанностей уборщицы на вверенном ей участке.

В данном документе обязательны для упоминания:

• Частота и характер совершения мероприятий по уборке.
• Конкретизация мест, которые должны содержаться в чистоте.
• Подотчётность действий штатного персонала.
• Установка рабочего времени и графика выхода на работу (последний – факультативно).
• Критерии качества работы.
• Контролирующий орган, на который полагается функция разрешения спорных ситуаций (во избежание различных ссор с жильцами и выяснения отношений).
• Условия предоставления полагающегося оплачиваемого и административного отпусков.

В отдельных случаях данный список может быть расширен. Например, если придомовая территория располагает зелёными насаждениями или детской площадкой, за которыми предполагается уход.

Изменения в Должностную инструкцию могут вносится в том же самом порядке, как и в Трудовой договор, или путём составления нового документа, если нововведения масштабны. Все положения ДИ должны быть доведены до сотрудника под роспись, дабы впоследствии можно было с него спросить за невыполнение отдельных пунктов.

Ознакомиться с должностными инструкциями других сотрудников ТСЖ и узнать про нюансы заключения с ними трудовых договоров, можно в таких публикациях:

• Какие выдвигаются требования к сантехнику в ТСЖ, образец должностной инструкции и трудового договора.
• В чем заключаются обязанности дворника ТСЖ, его должностная инструкция и образец трудового договора.
• Права, обязанности и должностная инструкция бухгалтера ТСЖ.

Куда жаловаться и что делать, если не убирают?

Плохое качество уборки в подъездах, к сожалению, становится нормой. Все чаще жители многоквартирных домов сталкиваются с халатностью управляющей компании, которая исправно собирает деньги, а вопросом уборки не занимается. Просто ругаться на самом деле бесполезно.

Лучше действовать, чтобы отстаивать свои права. Это не значит, что сразу нужно идти с иском в суд. Есть несколько организаций, начиная с самой управляющей компании, куда можно обратиться еще до суда для мирного разрешения вопроса.

Досудебное разбирательство

Для начала необходимо пожаловаться непосредственно в компанию, которая собирает деньги за уборку. Если это Управляющая компания, то они обязаны отреагировать и проконсультировать жителей дома по поводу ненадлежащего качества уборки. Если УК не реагирует на жалобы, то следующие инстанции для досудебного разбирательства:

• Роспотребнадзор.
• Государственная жилищная инспекция.
• Прокуратура.
• Районная или городская администрация.

Обычно Управляющая и реагируют на первые жалобы жителей по поводу грязи в подъездах. Но бывают и сложные ситуации.

Необходимые документы и доказательства

Нужно составить акт о ненадлежащей уборке подъезда МКД, в котором будут отражены все недочеты, допущенные УК. Желательно пригласить представителей компании для фиксации нарушений, если они не явились в назначенное время, то можно взять 2-3 человека из жильцов многоквартирного дома в качестве свидетелей. Можно также сделать фото или видео отчет, подтверждающий некачественную работу.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

8 (800) 350-14-90

Составление заявления

В первую очередь в управляющую компанию необходимо направить жалобу в виде заявления. Оно составляется в свободной форме, но должно состоять из трех частей:

1. Шапка. В ней указывается кому именно направлена жалоба, название организации, адрес и телефон, а также контактные данные заявителя. Если заявителей несколько, то необходимо перечислить всех, с указанием контактных данных.
2. В основной части следует максимально подробно изложить все претензии жильцов с возможными подробностями.
3. Заключение с подписью и датой. В конце документа должны быть подписи всех заявителей, если их несколько.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

8 (800) 350-14-90

Для подачи заявления в УК есть ряд правил:

1. Заявление необходимо составить в двух экземплярах. Тогда можно будет доказать, что некоторые требования жильцов не выполнены.
2. Оба экземпляра необходимо зарегистрировать в офисе компании. Если в офисе отказываются регистрировать заявление, тогда его необходимо отправить почтой заказным письмом с уведомлением.
3. Разрешено прибегнуть к коллективному заявлению, если порядок в подъезде не устраивает сразу нескольких жильцов. Это будет иметь больший вес для управляющей компании.

Домоуправление должно направить специальную комиссию, которая проверит жалобы жильцов МКД. После этого нарушения должны быть устранены в кратчайшие сроки. Если УК не реагирует на претензию, можно идти жаловаться в вышестоящие инстанции.

Сроки рассмотрения

Жалобы в госорганизациях, должны рассматриваться в течение месяца, ст. 12 ФЗ № 59, в организации, управляющей многоквартирным домом, обязаны отреагировать на обращение в течении 5 дней, п. 40 ПП 491.

Если за этот период ответа не поступило, то жильцы имеют полное право обращаться в судебные инстанции с исковым заявлением. Обычно реакция Управляющей компании наступает быстрее, тем более, что в интересах ответственных лиц не допустить обращения в вышестоящие инстанции.

Судебное разбирательство

Если никакие доводы не действует, остается обращение в суд. Иск может быть как единоличным, так и коллективным. Последний будет иметь больший вес. К исковому заявлению стоит приложить претензии и заявления, поданные организации до судебного разбирательства.

Оптимальный вариант при решении идти в суд – обратиться к грамотному юристу, который поможет разобраться в нюансах и правильно составит заявление.

На каких основаниях могут отказать и как быть в этом случае?

Отказать в иске могут в случае, если Управляющая компания сможет доказать, что убирающая организация действует согласно заключенному договору и по нормам законодательства. Если жильцов это не устраивает, то собственники квартир всегда имеют право собрать общее собрание владельцев и переизбрать метод управления домом.

Правила наведения порядка

Приведение помещений в чистое состояние должно делаться согласно действующим нормативам, представленным в законодательных актах:

• в отношении тамбуров, коридоров, лифтовых кабин, лестничных пролетов, пандусов должны осуществляться как сухая, так и влажная уборка (аб. 2 п. 23 Постановления № 290);
• в отношении подоконников, оконных решеток, лестничных перил, шкафов, в которых расположены общедомовые приборы учета, ящиков для почтовой корреспонденции, дверных полотен, домофонных доводчиков и дверных ручек осуществляется только влажная уборка (аб. 3 п. 23 Постановления № 290);
• чистка крыльца и площадки, расположенной перед входом в подъезд МКД, должна осуществляться как в теплое, так и в холодное время года (последние абзацы п. 24 и 25 Постановления № 290);
• собственники жилых помещений на общем собрании могут предусмотреть, что уборка или иные работы по обслуживанию МКД будут осуществляться с более частой периодичностью, чем с той, которая определена в законодательстве (п. 5 Правил оказания услуг…, утвержденных Постановлением № 290).

Где взять документ?

Ознакомиться с графиком можно в управляющей компании. Для этого необходимо посетить офис и попросить предоставить соответствующую документацию. Еще один вариант – обратиться к старшему по дому (председатель) и поинтересоваться у него особенностями проведения уборки на конкретном адресе.

Во многих подъездах график уборки распечатывают и вывешивают на доску объявлений или к консьержу. Такая сетка меняется каждый месяц. В нее уборщик ежедневно вносит отметки о том, какие работы были выполнены и какого числа они производились. Такая система очень удобна, так как позволяет жильцам контролировать качество оказываемых услуг.

Ознакомиться с графиком можно в интернете. Такую сетку можно скачать и распечатать, чтобы ее видели все собственники многоквартирного дома.

Жильцам нужно контролировать не только отметки, сделанные уборщицей в сетке, но и реальное выполнение работ. Если в графике стоит подпись, а в подъезде грязно, нужно сообщить об этом старшему по дому.

Возможные конфликты и пути их разрешения

Сегодня вопрос уборки в подъездах нередко становится поводом для скандалов, а порой и для судебных разбирательств. Многие жильцы жалуются на плохое состояние лестниц и площадок. Нередко в подъезде можно наблюдать надписи на стенах, толстый слой грязи и пыли, мусор, паутину.

Не все люди согласны мириться с таким положением вещей, поэтому они пытаются отстоять свои права, подавая официальные жалобы в УК. По закону помощь должен оказывать квалифицированный сотрудник, особенно, если претензия является массовой. На такое обращение должно быть представлено разъяснение, а также приняты меры по урегулированию конфликта.

Оцениванием ситуации занимается специальная комиссия, а на ответ по обращению дается до 5 рабочих дней. Нередко, причиной проблемы является невыход на работу уборщицы. Если руководство УК не предприняло никаких мер, придется подавать в вышестоящие организации, например в Роспотребнадзор или в Прокуратуру.

Правовая база уборки подъездов

В сфере ЖКХ уборка подъездов регламентирована несколькими законодательными актами.

К ним отнесены:

1. Жилищный кодекс РФ;
2. Приказ Госстроя №191 от 2000 года «Об утверждении рекомендаций…»;
3. Постановление Госстроя №170 от 2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
4. Постановление Правительства №290 от 2013 года «О минимальном перечне работ и услуг…»;
5. ГОСТ 56192-2014 по управлению многоквартирными домами.

Перечисленные акты устанавливают нормативы проведения мероприятий по уборке, указывают, кто несет ответственность за реализацию этой деятельности.

Кто отвечает за уборку в МКД

Постановление Госстроя №170 от 2003 года указывает, если уборка подъезда осуществляется управляющей компанией, ответственность ложится на технического работника и его начальника.

ГОСТ 56192-2014 отражает возможность формирования договоров с организациями, исполняющими подрядные работы. В такой ситуации они отвечают за качество проведенных мероприятий.

Что включается в уборку

Постановление Правительства №290 от 2013 года отражает обязательства организаций, реализующих деятельность в сфере ЖКХ. Данный акт устанавливает правила относительно поддержания нормального состояния МКД.

Из положений ст. 36 ЖК РФ можно вывести пункты, отнесенные к поддержанию чистоты подъездов:

• реализация уборки рассматриваемых помещений;
• очистка тамбуров и лестниц;
• мытье пола;
• поддержание чистоты в лифте;
• собирание пыли;
• содержание ящиков, где размещены приборы учета;
• очистка ящиков для почты.

Кроме того, производится мытье дверей, очистка стекол и проветривание помещений.

Основа клининга

Периодичность уборки лестничных клеток, а также всего дома в целом четко регламентирована. И проводится согласно установленного порядка:

1. В ежедневную уборку входит влажный клининг начальных уровней. Если имеется лифт, а также места выброса мусора, проводится клининг тоже.
2. Еженедельно в обязанность уборщицы входит влажная уборка полностью всех этажей.
3. Ежемесячно или ежегодно, все зависит от договоренности жильцов с компанией, проводится генеральная уборка территории. В нее входит мытье оконных проемов, подоконников, почтовых ящиков, электрощитов, перил, плафонов.

Уборка подъездов и лестничных клеток может меняться. Это зависит от многих показателей. Однако основные нормы уборки сохраняются. Все обязанности прописываются в договорном документе. Периодичность клининга в виде графика вывешивается в общедоступном месте.

Сухая

Для поддержания санитарии и избавления от сора, ежедневно проводится сухая уборка. Чаще всего в клининг такого плана входит подметание лестничных пролетов, уборка мусора. Если предусмотрены лифты, клининг в них проводится ежедневно.

Влажная

Уборка лестничных площадок производится согласно установленного графика. И сопровождается подметанием влажным веником для поверхностной очистки от грязи. Протирание пыли с подоконников, клининг оконных проемов, щитков и других поверхностей проводится ежегодно, во время генеральной уборки. Аналогично в это же время моются стены, окна, батареи. Уборка подъездов соответствует регламенту, но в каждом конкретном случае жильцы сами устанавливают и обговаривают удобный временной период уборки.

Поддержание санитарии

Уборка подъездов обязательно осуществляется с соблюдением санитарных норм. В общедоступных помещениях распространение инфекций происходит гораздо быстрее. Основную угрозу несут прикосновения к перилам, кнопкам в лифте, ручкам. Поэтому все поверхности должны обрабатывать специальными моющими средствами. Уборка в лифте проводится ежедневно, исключение только в праздничные и выходные дни. При проведении уборочных мероприятий, необходимо проветривать подъезд путем открытия окон.

Судебная практика

Интересным может выглядеть Решение № М-1457/2013 по гражданскому делу № 2-1598/13 от 17 октября 2013 года, вынесенное Богородским городским судом Нижегородской области.

Суть дела в следующем — в интересах жителя дома, являющегося пенсионером и не способного самостоятельно подать исковое заявление в УК в силу возраста, в суд обратился прокурор с требованием обязать УК:

• осуществлять чистку подъездов и прочих помещений общего пребывания;
• осуществлять дератизацию и дезинсекцию.

Представитель ответчика с указанными требованиями не согласилась, пояснив, что:

• прокурор не был вправе обращаться в суд;
• оплата уборки в тариф по ремонту и содержанию жилья не включена, а значит, и не должна производиться;
• дератизация и дезинсекция делаются, а жители просто этого не видят;
• владельцам квартир было дано разъяснение, что на общем собрании может быть принято решение о включении уборки в состав платы за ремонт и содержание (с одновременным увеличением такой платы).

Что решил суд:

1. В части исковых требований прокурора о дератизации и дезинсекции отказать, так как не были представлены доказательства о том, что данные работы не проводятся (бремя доказывания лежит на истце — прим. ред.), а показания свидетелей со стороны истца не могут должным образом свидетельствовать о невыполнении данного вида работ (в соответствии со ст. 56 и ст. 60 ГПК РФ).
2. В части исковых требований о чистке подъездов также было отказано по следующим причинам:
   • список услуг и работ регламентируется способом управления МКД, в представленном случае, указывается в договоре между УК и жильцами;
   • в договоре об оказании соответствующей услуги сказано не было, соответственно, в состав платы за ремонт и содержание она не включалась, а значит, и оказываться не должна была.