Что входит в мероприятия по уборке территории многоквартирного дома, чья это обязанность?

Порядок уборки дворов от снега и льда

Очистка поверхностей от снежных масс – это целый комплекс действий для удаления снега и льда на придомовых участках. Данные задачи решаются с привлечением спецтехники и сторонних организаций.

УК устраняют лед поэтапно:

1. удаление с тротуаров и лестниц льда, снега с помощью лопат, ломов, скребков и других инструментов;
2. очистка снежных масс вокруг зеленых насаждений и клумб (выполняется очень аккуратно, чтобы не повредить газон, кусты и деревья);
3. уборка детских площадок ото льда и снега обычно осуществляется с помощью инструментов из пластика или с пластиковыми насадками, так как площадки зачастую имеют прорезиненную поверхность;
4. нанесение песка и специальных реагентов, которые не позволят появиться новым слоям льда;
5. перевозка снежных и ледяных масс на самосвалах до утилизационного полигона.

Законы, регулирующие вопрос о придомовой территории

В сомнительных случаях вы можете обратиться к юристу или попытаться найти информацию самостоятельно с помощью законодательной базы.

1. Конституция РФ.
2. Закон «О государственном кадастре недвижимости».
3. Гражданский кодекс РФ.
4. Регламент СНиПа для малоэтажного строительства.
5. СанПиН РФ.
6. Земельный кодекс РФ.
7. Технический паспорт на дом.
8. План земельного участка частного дома.

Ответ на вопрос, сколько метров от дома являются придомовой территорией, можно также найти в кадастровом паспорте на дом. Это расстояние индивидуально, потому, с точностью ответить на вопрос для конкретного человека в рамках этой статьи невозможно.

Сбор листвы

Осенью и в другое время года, когда на территории собирается листва, обязательна ее уборка со следующих земельных участков:

• Дворов и проездов, которые находятся на территории, принадлежавшей дому;
• На местности с не асфальтированным и/или неровным покрытием, по которому происходит движение пешеходов;
• Обустроенных детских и игровых площадок;
• Территорий подготовленных для отдыха;
• Спортивных площадок;
• Специализированных автомобильных стоянок.

Опавшая листва собирается в специальные мусорные мешки для последующего вывоза. Вывоз собранной листвы следует проводить максимум по прошествии одних суток после уборки.

Уровень оплаты

Заработную плату или оплату услуг дворника за установленный договором объем работ и исполнение должностных обязанностей в соответствии с нормативами работодатели устанавливают самостоятельно в меру своих финансовых возможностей.

Заработная плата дворника зависит прежде всего от того, в каком субъекте России он работает, а также площадь и местонахождении убираемой территории. Это нужно учитывать, так как разница может быть ощутимой.

Средняя зарплата дворника в РФ 15 878 рублей в месяц, включая малые населенные пункты. Если измерять эту величину по столицам субъектов, её приблизительный размер будет равен 18 678 рублей в месяц. На Севере преимущественно выше размер оплаты труда, в то время, как на Юге России этот показатель ниже от среднего значения. Восток схож по показателям с Севером (в среднем на 20% выше оплата). В Центральной России ситуация тоже хорошая и там оклад выше среднего.

Что делать, если во дворе грязно

Если работники УК не выполняют свои обязательства или выполняют нормативы не полностью, жильцам нужно обратиться в организацию, выполняющую эти работы, с жалобой. Организация обязана ответить не позднее, чем через пять рабочих дней. Это утверждено законодательно Постановлением Правительства № 491 от 13 августа 2006 года, ч.IV.

Если собственники жилья не получили ответ или не удовлетворены решением вопроса, они обращаются в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. В заявлении указываются требования к уборке территории и факты невыполнения своих обязанностей ТСЖ.

По жалобе создается комиссия, которая проверяет факты. Если нарушения подтверждаются, то на руководителя УК может быть наложен штраф. Собственники имеют право обратиться в прокуратуру, если нарушения угрожают жизни людей.

Подать жалобу

При обращении в УК собственникам многоквартирного дома рекомендуется сразу подавать письменное заявление.

Жалоба составляется в двух экземплярах с указанием всех нарушений. Если УК никак не реагирует, то жильцы обращаются в жилищную инспекцию или другую контролирующую организацию. Прикладывают всю переписку с УК и пишут заявление.

Заявление может быть оформлено от имени всех жильцов или от одного из них:

• заполняется шапка, где указывается адрес и реквизиты жильца;
• описывается проблема со всеми фактами нарушения;
• ставится подпись и дата.

Сменить подрядчика

Если жильцы не хотят обращаться в вышестоящие организации или их не удовлетворяет решение вопроса, они имеют право сменить подрядчика. Для этого достаточно собрать общее собрание и решить вопрос о расторжении договора. На этом собрании выбирают другую организацию, которая будет оказывать услуги жильцам многоквартирного дома.

Нормы обслуживания и благоустройства придомового участка

Обслуживание и благоустройство придомовой территории регламентируется Постановлением Правительства № 491, принятым в 2006 году. В этом нормативном акте разграничена ответственность собственников и управляющих организаций или ТСЖ.

Владельцы квартир в домах, согласно законодательству, вправе ограничивать совет дома в управлении придомовой территорией. Также они вправе делегировать обязанности по обслуживанию товариществу собственников жилья, управляющей компании.

Независимо от того, каким органом осуществляется управление придомовой территорией, осуществляться оно должно в рамках действующего законодательства, устанавливающего нормативы и правила в этой сфере.

Все изменения в конфигурации придомового участка, в том числе возведение и снос строений, должны отражаться на кадастровом плане. Также они подлежат согласованию и документальному оформлению.

Благоустройство придомового участка должно осуществляться управляющей компанией. При этом жильцы дома вправе следить и контролировать ее действия, проверять выполнение и качество тех или иных работ.

В целях благоустройства придомовой территории, как правило, проводятся следующие работы и мероприятия:

• обустройство и ремонт детских, спортивных и развлекательных площадок;
• ремонт и обустройство иных объектов, которые расположены в пределах придомовой территории;
• уборка и иные санитарные мероприятия на участке придомовой территории.

Уборка включает в себя мероприятия, перечень которых различается в зависимости от времени года. Так, в зимний период проводятся следующие работы:

• уборка снега с пешеходных дорожек, а также в зонах проезда автомобилей;
• очистка крыльца от ледяных наслоений;
• обработка пешеходных дорожек песком и иными противоскользящими средствами.

В теплое время года должны проводиться следующие мероприятия:

• уборка листвы, сломанных насаждений;
• посадка растений в клумбы, уход за ними, полив и иные мероприятия по озеленению местности;
• ремонт детских площадок, в том числе покраска и устранение дефектов;
• уборка мусора на придомовой территории;
• обрезка кустарников.

Также в ведение управляющей компании входит обустройство мест для сбора мусора и своевременный вывоз отходов.

Ручная и механизированная уборка снежных осадков

В зависимости от способа проведения выделяют два вида очистки территории от снега.

1) Ручная.

Во дворе частного дома, на небольшой площадке перед магазином или крыльце детского садика с экономической точки зрения нецелесообразно проводить механизированную очистку от осадков. Поэтому на небольших территориях, которые лишь незначительно запорошены снегом, применяется уборка вручную с использованием скребков и снегоуборочных лопат. Кроме того, избавиться от наледи на ступеньках крыльца или дороге с помощью техники невозможно.

2) Механизированная.

Если  нужно освободить не дорожку во дворе, а, к примеру, зону погрузки на заводе или парковку супермаркета, то целесообразно будет воспользоваться услугой механизированной чистки. Она осуществляется с применением снегоуборочной техники, погрузчиков, тракторов и самосвалов, поэтому позволяет качественно и оперативно справиться с последствиями даже самого сильного снегопада на обширной площади.

Профессиональная очистка проводится на проезжих частях, подъездных путях, парковках, тротуарах и прочей прилегающей территории. Снежные массы сгребают в кучи, которые размещаются вдоль линии проезда техники, либо грузятся в самосвал сразу. После завершения работ их транспортируют с очищаемой территории.

Сануборка, сбор мусора

Кроме основной, требуется санитарная уборка подъездов и придомовой территории. Во дворе, прилегающем к многоэтажке, должны стоять контейнеры для мусора объемом не меньше 100 л. Дважды в год их обязательно окрашивают, ставят на специальной бетонированной площадке с заграждениями, соблюдая СанПиН.

Также необходимо организовывать полноценное освещение всей территории передвижения жильцов и автотранспорта, ежедневно вывозящего мусорные отходы. Нельзя нарушать при уборке придомовой территории возле многоквартирных домов нормативы. За это предусмотрена ответственность по закону.

Очищение придворовых объектов — холодное время года

Учитывая специфику этого времени года, управленец должен убирать объект только спецсредствами. Осуществление уборок дворовой территории многоквартирного дома следующее:

1. Снег, который убирают, складируется на обочине на двухметровом расстоянии от проезжей территории.
2. Убирают снежные заносы или в ранние утренние часы, либо вечером.
3. Обязательно проходит удаление ледяного покрова как на тротуарных дорожках, также возле подъездов, канализации (люки).
4. С кровли, выступов подъездов сбиваются сосульки.
5. Обледенения должны быть посыпаны песком или обрабатывают реагентами.
6. Снежный покров, лежащий на газонах, разрыхляется.

Когда выпадет много снега, двор необходимо очищать дважды ежесуточно. От заносов снега по регламенту уборки территории требуется освобождение всего тротуара. Также это правило распространяется и на проезды во внутренней дворовой территории. Перед тем как прибудет уборочная служба для ликвидации сосулек, необходимо поставить ограждений с предупреждающими надписями возле подъездов.

Летняя уборка

Летом у работников, которые обслуживают придомовую местность, есть определенные обязательства. Основы уборок придомовой территории в многоквартирном доме:

• обязательно мести тротуарные дорожки 2 раза за день;
• регулярно подстригать газонную траву с кустами;
• косить поросшую растительность;
• поливать растительные насаждения на цветниках в зной;
• окрашивать лавки, чистить от загрязнений и прочего мусора;
• необходимо систематическое очищение дорожек от мусора;
• стоит контролировать наполненность песком площадок.

Дворники занимаются порядком на игровых зонах. Такие участки обязаны быть чистыми, без разного типа грязи, дефектов. Иногда дворникам приходится делать в летний период уборку придомовых территорий трижды в сутки, когда очень грязно. Рабочие должны отслеживать состояние игровых зон для детей.

По правилам отдельных договорных соглашений, на представителей управляющей компании возлагается обязанность отслеживать состояние дверей и общей фурнитуры. Очищение мусорных корзин является обязанностью дворников, которые соблюдают при уборке придомовой территории нормативы.

Заявите о правах на участок

Законодательством предусмотрены три способа определения площади придомовой территории: один – для новостроек, два других – для уже существующих домов. В первом случае многоквартирный дом сдается в эксплуатацию только после прохождения обязательного государственного кадастрового учета, то есть при установлении размера и границ земельного участка, на котором он расположен. В случае же когда жильцам в общую долевую собственность бесплатно переходит придомовая территория дома, построенного до введения в действие Жилищного кодекса (до 1 марта 2005 года), возможны два варианта: если участок уже прошел кадастровый учет, и так называемое иное.

Существует любопытный нюанс, касающийся прав на участок, состоящий на государственном кадастровом учете. Если участок сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, формально для перехода в долевую собственность вроде бы ничего не требуется. Однако на практике жильцам приходится обращаться в Федеральную регистрационную службу и регистрировать данное право общей долевой собственности на земельный участок. Причем регистрация в данном случае, говоря юридическим языком, будет не правоустанавливающей, а правоподтверждающей. То есть все права и обязанности собственника по отношению к участку жильцы приобретают независимо от регистрации.

Второй случай более распространенный: земельный участок не сформирован (и на него нет документов кадастрового учета) до введения в действие Жилищного кодекса. Для бесплатного перехода в общую долевую собственность такого земельного участка необходимо соблюсти общий (заявительный) порядок его формирования и оформления.

То есть:

• на общем собрании собственников жилья принять решение о формировании участка и проведении его кадастрового учета;
• обратиться в соответствующие органы с заявлением о передаче участка из государственной или муниципальной собственности в общую долевую собственность собственников помещений;
• подать документы на государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок.

Чиновники обязаны рассмотреть такое заявление и произвести необходимые действия по формированию земельного участка и его постановке на государственный кадастровый учет. Только после этого придомовая территория бесплатно перейдет в общую долевую собственность.

Требуйте перерасчёта по содержанию и благоустройству придомовой территории

Услугами по санитарному содержанию придомовых территорий, а также благоустройству считаются: уборка придомовых территорий, вывоз мусора и снега, устройство и стрижка газонов, посадка цветов и уход за ними в летний период, изготовление металлических ограждений для территории дворов, изготовление детских горок и песочниц, очистка и покраска облицовки фасада, ворот, решеток, скамеек.

К сожалению, нареканий на качество услуг по содержанию придомовых территорий по-прежнему много, особенно зимой, когда вокруг домов вырастают снежные заносы, через которые не всякий проберется. Среди других постоянных нарушений санитарного состояния
: несвоевременная или выполненная ненадлежащим образом уборка придомовой территории, а также срыв сроков сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

Разумеется, при оказании услуг и выполнении работ ненадлежащего качества управляющая компания обязана снизить размер платы. Заявление об изменении «таксы» может быть направлено собственником в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации. Основанием для уменьшения размера оплаты за содержание общего имущества является акт, составленный между собственником и управляющей компанией, в котором отражены факты оказания услуг ненадлежащего качества.

Фактически придомовая территория считается участком, который может быть отдан в общее пользование соседям или иным жильцам. Придомовая территория отдельно вычисляется для многоквартирных домов, а также для частных участков. Ее владелец имеет определенные права и обязанности, которые мы рассмотрим в данной статье.

Санитарные правила содержания придомовой территории

Территория вокруг многоквартирного дома должна соответствовать определенным стандартам. Согласно Санитарным правилам содержания придомовой территории, она должна отвечать:

• санитарно-гигиеническому состоянию;
• эстетическим стандартам;
• требованиям противопожарной безопасности и градостроительному кодексу.

На основании п.3.5.11 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Правилами Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года, возле многоквартирного дома должны быть:

• хозплощадка со столбами для сушки белья;
• площадка для отдыха, стол со скамейками;
• детская и спортивная площадка.

Правилами предписываются: уборка дорог, тротуаров, садов, дворов, дворовых и внутриквартальных территорий производят организации, обслуживающие жилищный фонд. Сейчас эти функции выполняют управляющие компании.

Как определить придомовую территорию

В состав около домовой территории входит земельный участок с расположенными на нем объектами, являющимися неотъемлемой частью жилого здания. К объектам общедомового имущества относятся:

• детские и спортивные площадки;
• парковочные места;
• клумбы, газоны;
• кустарники и иные насаждения;
• пешеходные дорожки;
• лавочки, скамейки, беседки;
• элементы уличного освещения;
• площадки для выгула собак;
• ограждающие конструкции;
• площадки под мусорными контейнерами;
• иные предметы инфраструктуры.

Границы придомовой территории устанавливаются на этапе планирования строительства МКД и закрепляются в кадастровом паспорте участка. Узнать границы конкретной территории можно по выписке из ЕГРН.

Человек, приобретая квартиру, сразу же становится собственником части придомового участка. Оформлять дополнительные документы на владение общей территорией возле МКД не нужно.

Нормы уборки придомовой территории

Нормы уборки придомовой территории в многоквартирном доме:

1. Наведение порядка на дорогах, тротуарах, в садах, во дворах должно осуществляться соответствующими организациями, которые занимаются обслуживанием данного фонда. Уборку тротуаров в некоторых ситуациях могут производить особые службы.
2. Элементы территории недосягаемые для техники должны приводиться в порядок вручную.
3. Во время уборочных мероприятий связанных со снегом разрешается его подача на полосу, по которой едет снегоуборочная машина.
4. В местах где техника съезжает или въезжает на тротуар необходимо установить специальные пандусы. При этом ширина такого приспособления должна примерно на 0,5 м превышать ширину самой техники.
5. Компании, занимающиеся обслуживанием жилищного фонда должны позаботиться о свободном проезде к люкам колодцев, а также узлам, с помощью которых можно управлять инженерными сетями.
6. Ещё свободный проезд обеспечивается к источникам водоснабжения пожарного типа которые располагаются на территории, которая подвергается подобным работам.
7. При уборке необходимо выделить площадки для складирования дворовых материалов и оборудования.
8. Периодичность уборки придомовой территории многоквартирного дома определяют органы, занимающиеся самоуправлением.
9. Тротуары, которые по ширине составляют более 3,5 м, а также проезды внутриквартального типа и дворы нужно очищать техникой, которая специализируются на очистке дорог общего пользования.
10. При уборке зимой прежде всего нужно насыпать на тротуары, дорожки, а также дворовые территории песком. Это делается, только если присутствует гололед.
11. Очистку после снегопадов и не только нужно производить либо утром, либо вечером. На тротуарах, которые попадают под 1 класс можно производить механизированную очистку ускоренным методом. Машина при таких обстоятельствах двигается в ускоренном темпе. Скорость её составляет от 7 до 8 км/ч. Но это следует делать только если есть уверенность, что пешеходы, движущиеся по территории, будут в полной безопасности.
12. Днём уборочная техника должна двигаться со скоростью не более 4км/ч.

Важно. Объём работ, проводящихся зимой или летом, определяется на основании площади и материала, который выступает в роли покрытия территории.

В летний период времени

Уборка придомовой территории многоквартирного дома летом:

1. В список подобных операций входит подметание, мойка тротуаров. Эти действия должны производиться рано утром либо поздно вечером. Мойку необходимо проводить только на участках тротуара открытого типа которые граничат с прилотковой зоной.
2. Поливка в жару должна проводится по необходимости, но не реже чем два раза в сутки.
3. Если на местности присутствуют определённые условия, которые способствуют повышенной засорённости, то убираться нужно до трёх раз в сутки.

Зимой

Уборка снега на придомовой территории многоквартирного дома:

1. Убираемый снег нужно перемещать с тротуара на проезжую часть и полосу прилоткового типа.
2. Передвинутый снег необходимо сваливать в кучи и своеобразные валы вдоль борта. Ещё можно складировать его вдоль проезда используя снегоочистители роторного типа.
3. Если ширина тротуара составляет больше 6 м, то можно двигать снежные массы на его середину для последующей уборки.
4. Участки, покрытые притоптанным снегом нужно зачищать как можно быстрее. При этом используются специальные скалыватели — рыхлители.
5. При очистке тротуаров и внутриквартальных проездов весь снежный покров должен удаляться в полном объёме.

Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома от снега? Ответ дан в первой части статьи.

Санитарная уборка и сбор мусора

Уборка мусора и санитарная обработка:

1. Сбор отходов нужно производить при помощи мусоросборников вместимость, которых не должна быть меньше 100 л.
2. Мусоросборники временного типа должны быть плотными по своей структуре. При этом стенки и крышки следует покрасить стойким красителем. Их покраска должна проводится не реже двух раз в год, а именно весной и осенью.
3. Эти приспособления следует установить на специально предназначеной бетонной или заасфальтированной площадке. Вокруг них нужно установить железобетонные ограждения.
4. Подъезды к таким площадкам должны всегда хорошо освещаться. Покрытия дорог должны быть выполнены с учётом разворота техники, которая по ним передвигаться будет.

Что нужно знать о межевании

Согласно ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» территориальные границы земельного участка могут быть установлены по результатам собрания заинтересованных в межевании лиц. О предстоящем межевании необходимо заблаговременно оповестить соседей. Это можно сделать несколькими способами:

• индивидуальным уведомлением под личную подпись;
• почтовым заказным уведомлением (за 30 дней до межевания);
• публикацией в СМИ (за 30 дней).

Если соседи уведомлены, но не присутствуют при мероприятии, межевание будет проведено без них на законных основаниях, и вы сможете беспрепятственно оформить кадастровый паспорт на участок.

Приватизировать или нет придомовой участок

Современные новостройки возводятся сразу же с облагороженной придомовой территорией. Обязанность по благоустройству возложена на застройщика. Данная территория переходит в собственность граждан одновременно с выкупом квартир. Пока жилье находится в распоряжении строительной компании, именно она контролирует уборку возле МКД.

До вступления в силу Земельного кодекса территория возле многоквартирных домов принадлежала государству. Теперь у жильцов есть возможность бесплатно приватизировать землю.

После оформления территории в собственность жильцы МКД смогут принимать решения о благоустройстве и создании благоприятной среды для собственного проживания. Одновременно с этим на них возлагается бремя по уплате земельного налога за придомовой участок.

Отсутствие надлежащим образом оформленных документов на придомовой участок не лишает владельцев жилых помещений прав по эксплуатации территории около МКД.

Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома

Нередко, между жильцами многоэтажек и управляющей компанией, обслуживающей дом, разгораются ожесточенные споры на тему уборки придомовой территории.

У собственников накопилось много вопросов.

Какие действия включает уборка?

Кто отвечает за ее организацию? Как она контролируется? Должны ли соседи вносить дополнительные средства за подобные услуги?

Содержание Придомовой называется территория, вплотную прилегающая к жилой многоэтажке. На ней располагаются: детские площадки, футбольные поля, хоккейные коробки, парковка для личных автомобилей, гаражи соседей и другое.

По закону, участок земли рядом с многоквартирным домом является общей собственностью всех жильцов и владельцев торговых нежилых помещений и складов. Его площадь четко определена в документах кадастрового учета. Там же описаны все находящиеся на территории объекты.

Кроме вышеназванных, это могут быть: тепловые и трансформаторные подстанции (необходимые для достойного обслуживания многоэтажки), предметы благоустройства и озеленения местности. Таким образом, придомовая территория является, в равной доле, имуществом всех жильцов, а уборка и содержание оплачиваются из их кармана. Земельный участок, по документам, неотделим от самой многоэтажки, поэтому обслуживается и эксплуатируется совместно с ней.

Рекомендуем прочесть: Какой этаж лучше в 21 этажном доме

Около десяти лет назад, в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены поправки. Согласно им, каждый собственник не только должен аккуратно относиться к общей собственности и соблюдать правила эксплуатации, как раньше, но и отчислять деньги на ее содержание в размере, зависящем от размера занимаемого помещения в отношении к общей площади многоквартирного дома.

Проще говоря, чем больше его индивидуальная квартира, тем за большую часть содержания придомовой территории он будет платить. Работы по уборке осуществляются следующими организациями.

Обслуживающими организациями (на основе соглашения с управляющими компаниями). Фирмами со стороны, с которыми жильцы непосредственно заключили договор на оказание необходимых услуг.

Чем урегулированы правила уборки

На государственном уровне разработано несколько актов, направленных на регулирование правил по содержанию домов.

К ним отнесены:

• Постановление Правительства № 491 от 2006 года «Об утверждении правил…»;
• Жилищный Кодекс РФ;
• Постановление №170 от 2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
• методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04.2004

На региональном уровне также разрабатываются правила и нормы уборки придомовой территории. Данные документы отражены в таблице.

Субъект	Правовой акт
Волгоград	Решение Волгоградской городской думы №34/1091 от 2015 года «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Волгоград»
Воронеж	Решение Воронежской городской думы от 2018 №190-II «Правила благоустройства территорий городского округа город Воронеж»
Москва	Постановление Правительства Москвы №1018 от 1999 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве»
Нижний Новгород	Постановление городской думы Нижнего Новгорода №56 от 2007 «Об утверждении Правил благоустройства города Нижнего Новгорода»
Новосибирск	Решение Совета депутатов №469 от 2017 «О Правилах благоустройства территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска»
Омск	Решение Омского городского совета №45 от 2007 года «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка»
Орел	Решение Орловского городского совета народны депутатов №5/0073-ГС от 2011 № «О Правилах благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Город Орел»
Санкт-Петербург	Постановление Правительства Санкт-Петербурга №961 от 2016 «Об утверждении Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга»
Севастополь	Постановление Правительства Севастополя №844-ПП от 2017 «Об  утверждении Правил благоустройства  территории города Севастополя»
Тверь	Решение Тверской городской думы №368 от 2014 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Твери»

На территории других субъектов также действуют подобные акты.

Кто отвечает за придомовую территорию

Земля, расположенная около многоквартирного дома (МКД) рассматривается, как часть общего имущества.

Принадлежать она может:

• всем лицам, которые являются собственниками жилых помещений;
• членам ТСЖ;
• управляющей организации (УК).

Доля в прилегающей к МКД территории не может быть отчуждена, так как является общим имуществом. Поэтому ответственность за сохранность и уборку указанного участка ложится на УК или ТСЖ.

Уборка придомовой территории

К одному или нескольким домам обычно прилегает определенная территория, на которой находятся стоянки для машин, детские площадки, клумбы, гаражи и так далее. Эта площадь именуется придомовой, и ее может использовать каждый жилец. Но не секрет, что зачастую эта территория не содержится в должном виде, жильцам приходится самим браться за инструменты и приводить ее в порядок.

Иногда по не знанию, а иногда потому, что организациями, в сферу деятельности которых входит уборка придомовой территории многоквартирного дома, ею не занимаются. Давайте разберемся, кто же все-таки убирает эту площадь, кто отвечает за содержание в товариществе жильцов и что вообще входит в уборочные мероприятия.

Ответственность за несоблюдение нормативов уборки

Если фирма некачественно выполняет задание по оказанию услуг по уборке придомовой территории, то жильцы дома могут обратиться в местную администрацию для проведения проверки.

Более эффективным способом служит подача коллективной жалобы в Роспотребнадзор. Если контролирующий орган в ходе проверки установит нарушение правил уборки, то на управляющую компанию может быть наложен административный штраф.

Что делать, если придомовую территорию не убирают

При ненадлежащем выполнении управляющей компанией своих обязанностей жильцы дома могут отказаться от ее услуг. Для этого они на общем сборе принимают решение о расторжении с нею договора. Достаточно всего лишь голосов. Одновременно жильцы могут выбрать новую фирму, которая займется уборкой прилегающей к дому территории.

Если граждане не хотят расторгать договор со своей УК, то они могут пожаловаться на нее. С коллективным заявлением часто обращаются в следующие структуры:

• орган, защищающий права потребителей;
• руководство УК;
• жилинспекция;
• председатель ТСЖ;
• правоохранительные органы;
• суд.

Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Если жильцы самостоятельно решили разорвать договор с обслуживающей территорию их дома УК, то они могут обратиться в местную администрацию с просьбой помочь выбрать им новую компанию с хорошей репутацией. Представители муниципалитета не вправе отказывать им в этом.

Как оформить границы придомовой территории многоквартирного дома: 5 шагов

1. Провести собрание собственников квартир с явкой не менее 50% и выделить лицо, ответственное за подачу заявки.

2. Обратиться в департамент земельных ресурсов и подать заявку.

3. Обратиться в органы местного самоуправления или МФЦ и подать заявку на формирование участка и утверждение проекта границ.

4. Органы МСУ, руководствуясь методическими рекомендациями по формированию придомовых территорий, проводят межевание и устанавливают границы участка. Согласно закону, сформированная территория, поставленная на учет в кадастровой организации, переходит в пользование владельцев квартир.

5. Зарегистрировать участок в Управлении регистрационной службы, чтобы исключить регистрацию третьими лицами.

Что делать, если не убирают?

Если придомовую территорию не убирают, либо выполняют эти работы некачественно, жильцы должны обращаться с претензией в управляющую компанию. Для начала достаточно устной жалобы от собственников жилого объекта. Передать ее может председатель или старший по дому.

Если управляющая компания не реагирует на замечания, претензию составляют в письменном виде. Причем руководитель обязан заполнить заявление о ее приеме.

На основании претензии организаторы ТСЖ собирают комиссию, которая дает оценку качеству уборки придомовой территории. Вычлененные недостатки должны быть устранены в кратчайшие сроки.

Иногда происходит так, что управляющая организация не желает идти навстречу жильцам и выполнять их законные требования. В этом случае собственники должны обратиться в Жилищную инспекцию, в местную администрацию, в Прокуратуру или даже в суд. Контролирующие органы проведут собственную проверку, по результатам которой будет принято решение.

Если ТСЖ не выполняет взятые на себя обязательства, то собственники вправе расторгнуть составленное ранее соглашение и выбрать новую управляющую компанию. Также следует подать заявление на перерасчет и возврат средств, потраченных на неоказанную услугу.

Что делать, если отсутствует уборка подъезда?

Отсутствие уборки в подъезде, нарушение указанных выше норм, свидетельствует о нарушениях. Но вполне может оказаться, что виноваты именно домовладельцы.

Дело в том, что собственники квартир в МКД могут самостоятельно установить набор услуг для управляющей компании. И как раз уборки подъезда в соглашении предусмотрено не будет. Поэтому следует действовать по следующему алгоритму:

1. Установить периодичность уборки подъезда, ответственное лицо или сам факт отсутствия уборки;
2. Проверить по условиям договора, какие обязанности возложены на управляющую компанию;
3. При наличии нарушений – подать письменную жалобу;
4. Если нарушений не выявлено, уборка подъезда не входит в перечень обязанностей управляющей компании, созвать собрание собственников и принять какое-то приемлемое решение.

Таким решением может быть инициатива:

1. Включить для управляющей компании обязанности по уборке подъездов;
2. Поменять управляющую компанию, расторгнув с текущей действующий договор;
3. Убирать подъезд самостоятельно в соответствии с графиком очередности;
4. Нанять отдельно ответственное за уборку лицо, перечисляя ему деньги напрямую.

При этом все эти решения принимаются на общем собрании собственников. За него должны проголосовать не менее половины владельцев. Если они поддерживают включение дополнительного обязательства для управляющей компании, протокол собрания направляется ей. Она проведет расчет стоимости этой услуги, с которой владельцы могут согласиться или нет. В последнем случае у них есть остальные варианты.

Нарушения со стороны коммунальщиков

Но если при изучении договора с управляющей компанией окажется, что уборка подъезда предусмотрена, однако не выполняется, нужно составлять жалобу-претензию. Она подается в письменном виде. Доказательством станут свидетельства об отсутствии уборки остальных жильцов.

Претензия составляется в произвольной форме. Но в ней обязательно нужно указать:

1. Юридической название и адрес управляющей компании;
2. Данные заявителя (одного или группы лиц);
3. Краткое описание ситуации: номер и дата договора, пункт с обязательствами перед жильцами об уборке подъезда, его невыполнение;
4. Требование – организовать уборку, провести перерасчет за невыполненные услуги;
5. Дату и подпись одного или группы заявителей.

Претензия направляется ценным письмом с описью содержимого. Альтернатива – подать через канцелярию или ответственное лицо управляющей компании. На втором экземпляре они должны оставить отметку о факте и дате принятия обращения.

Если на претензию нет ответа или в требованиях отказали, нужно подавать жалобу в контролирующие органы, а именно:

1. В территориальный орган Роспотребнадзора;
2. Местный орган власти (управление по ЖКХ);
3. Прокуратуру.

Если проверка выявит, что периодичность уборки подъездов и лестничных клеток нарушена, на управляющую компанию наложат штраф и обяжут выплатить неустойку жильцам. Она высчитывается с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России. Отсчет ведется с того дня, когда после подачи претензии компания обязана была удовлетворить требования в документе.

ЖКХ: ваши права. Грязный подъезд.