Как заполнить журнал по электробезопасности

Кому присваивается 1 группа по электробезопасности?

Присвоение сотрудникам организации конкретных категорий по электробезопасности регламентируется Приказом Минтруда РФ № 903н от 15.12.2020:

1. Присвоение II-V групп регламентировано содержанием пункта 2.3 раздела II Приложения (Правил) к данному Приказу, а также Приложением № 1 к Правилам, утвержденным данным Приказом. Данные нормы относятся к электротехническому персоналу.
2. Присвоение 1 — выполняется в соответствии с требованиями абзацев 4-5 пункта 2.3 раздела II Приложения (Правил) к данному Приказу.

Так, работник организации вправе получить 1 группу при соблюдении следующих условий:

1. Сотрудник относится к неэлектротехническому персоналу, то есть не имеет отношения к электротехническому (электротехнологическому) персоналу.
2. Список рабочих мест (должностей), подразумевающих отнесение производственных работников к 1 группе по электробезопасности, формируется руководителем компании (начальником отдела или иного обособленного подразделения данной компании).
3. Если сотрудник усвоил необходимые требования, относящиеся к ЭБ и непосредственно касающиеся его работы, ему присваивается 1 группа, что фиксируется в учетном журнале. Каждая запись в этом журнале должна содержать дату получения категории, сведения о проверяемом сотруднике (ФИО, занимаемая должность, личная подпись), личная подпись проверяющего лица.
4. Конкретный сотрудник получит 1 категорию по электробезопасности, если пройдет соответствующий инструктаж, сдаст устный экзамен (пройдет проверку зwarnнаний) и, если нужно, продемонстрирует полученные навыки (умения), касающиеся безопасного выполнения рабочих операций или оказания первой помощи лицу, пострадавшему от электротока.
5. Первую (I) группу может присвоить претенденту тот специалист (работник), который относится к электротехническому персоналу и при этом обладает третьей (III) группой. Как вариант, это может быть специалист по охране труда, обладающий четвертой (IV) категорией или выше.

Нужно ли вести журнал присвоения 1 категории неэлектротехническому персоналу?

Журнал регистрации фактов присвоения сотрудникам 1 категории по электробезопасности обязательно ведется в организации. Данное требование определено абзацем 4 пункта 2.3 раздела II Приложения (Правил) к Приказу Минтруда РФ № 903н от 15.12.2020.

Обязанность по ведению этого регистра возлагается на ответственное лицо, которое должно быть уполномочено соответствующим приказом руководства. Это может быть либо сам директор компании, либо иной её работник, уполномоченный распоряжением директора и имеющий надлежащую подготовку. Очень часто такой журнал ведется специалистом по охране труда.

Обязательность ведения данного журнала вызвана такими причинами:

1. Выполнение требований законодательства – вышеупомянутого Приказа Минтруда РФ.
2. Представители надзорных госорганов запрашивают этот регистр для проверки. Если он отсутствует или заполняется некорректно, проверяемое предприятие может быть подвергнуто санкциям (то есть оштрафовано).
3. Документальный учет любых фактов и мероприятий, связанных с охраной труда, ощутимо повышает эффективность управления организацией.
4. Специалисту (инженеру) по охране труда легче ориентироваться в вопросах присвоения работникам компании тех или иных групп электробезопасности.
5. Сотрудники, заинтересованные в получении той или иной группы, обладают нужной информацией о присвоении, полномочиях в сфере эксплуатации оборудования.

Помимо этого, сам работодатель лично заинтересован в корректном и своевременном заполнении данного журнала, поскольку он тем самым подстраховывается на случай возникновения каких-либо чрезвычайных ситуаций (например, аварий, вызванных электротоком) в организации.

Руководство предприятия должно доказать, что конкретный сотрудник прошел необходимый инструктаж и обоснованно получил 1 группу (если при участии этого сотрудника на предприятии произошла авария).

Как заполнять?

Журнал оформляется как таблица, содержащая следующие графы:

1. Порядковый номер строки (внесенной записи).
2. ФИО проверяемого работника.
3. Название подразделения, в котором этот работник трудится.
4. Профессия, занимаемая должность проверяемого работника.
5. Дата предыдущего присвоения.
6. Дата получения категории.
7. Личная подпись проверяемого сотрудника.
8. Личная подпись проверяющего специалиста.

В заголовке этого журнала следует указать, что речь идет о присвоении первой (I) группы представителям неэлектротехнического персонала.

Нужно ли вести журнал инструктажа по электробезопасности?

Опасным фактором воздействия на многих предприятиях является электрический ток, поражение которым приводит к негативным последствиям для состояния здоровья или жизни сотрудников. Поэтому работодатель обязан грамотно обустраивать рабочие места, отвечающие требованиям и условиям техники безопасности (ТБ).

Данные сведения содержатся в Постановлении Минобразования и Минтруда №1/29.

Основные требования по электробезопасности перечислены в Приказе Минтруда и соцзащиты №328н.

В нем зафиксирована инструкция, позволяющая осуществлять безопасные работы во время контакта с электроустановками.

Сведения о правилах работы с приборами передаются работникам во время инструктажа. Руководители компаний могут дополнять требования Приказа №328н индивидуальными положениями, для чего учитывается специфика выбранной сферы деятельности. Поэтому в таких компаниях обязателен для ведения журнал инструктажа по электробезопасности. В нем фиксируются сведения о проведенных инструктажах.

С помощью документа руководитель подтверждает обучение сотрудников, что позволяет предотвратить штрафы, накладываемые во время проверок контролирующими органами.

Кто ответственный за заполнение?

Заполнением данного документа занимается специалист компании, наделенный соответствующими полномочиями, для чего руководитель издает официальное распоряжение.

Выбирается сотрудник, работающий в отделе по охране труда. К особенностям выбора специалиста относится:

• работник обязан предварительно пройти обучение по электробезопасности;
• у него должна иметься подходящая квалификация;
• если в штате отсутствует подходящий специалист, то любой гражданин отправляется на курсы повышения квалификации;
• работник несет ответственность за сохранность и правильное заполнение документа;
• он обязан ставить своевременно отметки о проведении инструктажей.

Внимание! Дополнительно ответственный специалист формирует планы и программы, а также выступает инициатором для обучения работников

Учет и регистрация

Инструктаж по электробезопасности проводится для всех наемных специалистов компании, для чего учитывается категория выполняемых работ.

Любое мероприятие фиксируется в журнале учета, для чего предварительно персонал делится на несколько групп. Для каждой группы проводится отдельное инструктирование. Обычно персонал делится на неэлектрический и электрический (первой и второй подкатегории).

Для грамотного учета инструктажей учитываются правила:

• все работники первоначально делятся на группы, после чего журнал разделяется на несколько частей в зависимости от должностей сотрудников;
• ставятся отметки обо всех мероприятиях, предназначенных для профилактики травматизма в отношении лиц, работающих с электрическими приборами;
• запрещено регистрировать обучение, связанное с охраной труда, поскольку эти мероприятия отличаются от электробезопасности целями и задачами;
• если выявляются нарушения, связанные с ведением документа, то ответственное лицо привлекается к административной и дисциплинарной ответственности, а также проверяющие накладывают санкции на всю организацию.

Процесс регистрации инструктажа по электробезопасности делится на этапы:

1. Руководитель фирмы издает приказ о проведении профилактического мероприятия. Для этого ответственное лицо подает директору соответствующий запрос. Официальное распоряжение содержит сведения о сроках обучения, выбранном месте и времени, а также приводится группа сотрудников, для которых проводится инструктаж. Назначаются лица, ответственные за проведение мероприятия.
2. Ответственное лицо разрабатывает инструкции и положения, по которым осуществляется обучение.
3. Проводятся занятия по теории и практики. Они должны относиться исключительно к электробезопасности на предприятии. Инструктажи могут значительно отличаться по задачам, целям и содержанию для разных категорий сотрудников.
4. Работники предприятия подписывают журнал. Данные действия подтверждают, что они прошли инструктаж и получили знания, позволяющие обращаться с электроприборами.
5. Ответственное лицо подписывает документ. Это необходимо для фиксации успешно проведенного обучения и передачи сотрудникам положенных сведений об электробезопасности. Дополнительно издается еще один приказ руководством компании.

Правильный порядок регистрации инструктажа в журнале обеспечивает достаточность проведения профилактических мероприятий на предприятии.

Категории работников в отношении требований электробезопасности

Вероятность поражения электрическим током различается в зависимости от того, какие функции входят в перечень должностных обязанностей сотрудников. Так, специалист, занимающийся ремонтом электрических щитков, больше подвержен поражению током, чем тот же офис-менеджер.

Поэтому в соответствии с Приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года под N 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» для организации безопасного выполнения работ в рамках должностей выделяются следующие категории лиц:

• Неэлектротехнический персонал, который в процессе деятельности имеет лишь эпизодический контакт с приборами и оборудованием. Для обеспечения нужного уровня безопасности осуществления трудовой деятельности работникам может потребовать наличие первой группы по электробезопасности;
• Электротехнологический персонал, трудовая деятельность которого напрямую связана с регулярным использованием электротехнического оборудования, например, сварочных аппаратов. Для работников, относящихся к этой категории, обязательным считается наличие второй группы по электробезопасности;
• Электротехнический персонал, работа которого подразумевает выполнение обязанностей по установке, а также настройке и ремонту оборудования. Сотрудники, относящиеся к данной категории в зависимости от характера и сложности работ должны иметь группу по электробезопасности от второй до пятой.

Нужно ли вести учет?

Обязанность ведения журнала учета проверки знаний закреплена законодательно. Проверка знаний проводится в соответствии с утвержденным на предприятии графиком.

Учитывая специфику деятельности с опасными электроприборами, фактор своевременного обучения по электробезопасности персонала выходит на ведущие роли.

Так как в зависимости от стажа и специфики рабочим необходимо периодически проходить повышение квалификации, стажировку и иные мероприятия обучающего характера, именно журнал позволяет вести актуальный и своевременный учет.

Также при возникновении нештатной ситуации или чрезвычайного происшествия следственные органы в обязательном порядке будут проверять данные этого документа, их актуальность, правильность заполнения и подлинность.

При наличии соответствующих записей и своевременного прохождения проверки знаний работодатель может снять с себя ответственность за произошедшее.

Поэтому обязательность ведения журнала учета выгодна как самому работодателю, так и сотрудникам организации.

С его помощью они могут узнать временной период для прохождения очередного обучения по электробезопасности, повышения категории и иных мероприятий, которые позволят им в дальнейшем осуществлять свою трудовую деятельность.

Также заполнение журнала необходимо ответственному специалисту по охране труда и безопасности производства, так как систематизация работы позволит увеличить общую эффективность всех мер по обеспечению безопасности в организации.

При этом дублирование данных (ведется сразу 2 журнала учета) позволяет увеличить объективность информации в случае происшествий. Один экземпляр хранится у инженера по охране труда, второй в кадровой службе предприятия.

Кто оформляет?

Заполнением журнала проверки знаний занимается ответственный специалист, который назначается приказом по учреждению руководителем организации.

Таким специалистом может быть как отдельная штатная единица, выделенная для осуществления контроля и профилактики безопасности на производстве, так и сотрудник организации, работающей по совмещению/совместительству и исполняющий обязанности по охране в иное рабочее время.

Главным требованием к такому персоналу является наличие специальных знаний в сфере электробезопасности и прохождение соответствующего обучения в образовательном учреждении или учебном центре с изучением основ и правил техники безопасности и специфики работы учреждения.

Обязанность ведения журнала устанавливается в должностных обязанностях такого специалиста. Также при осуществлении своих полномочий должностное лицо обязано сообщать сотрудникам организации о наступлении момента прохождения планового или внепланового обучения и следить за наступлением данного времени.

Как заполнять?

Заполнение журнала учета проверок не регламентировано федеральным законодательством, однако специалисту при его составлении следует руководствоваться правилами и ГОСТ по ведению документооборота, а также внутренним распорядком составления локальных документов.

В журнале в обязательном порядке указываются:

• наименование организации и перечень лиц, ответственных за его ведение;
• указание должности и персональных данных сотрудников, которым предстоит пройти обучение по электробезопасности;
• указание вида обучения и места его прохождения для рабочего;
• графа с указанием успешности прохождения тех или иных мероприятий и дата окончания проверки знаний.

Также по решению руководства могут быть включены иные данные.

Особенности ведения и учета

Прохождение инструктажа по соблюдению правил безопасности при работе с электроприборами должны осуществлять все сотрудники организации в зависимости от категории проводимых работы.

Главной особенностью ведения такого журнала является распределение персонала предприятия на группы безопасности, в соответствии с которыми осуществляется инструктирование.

В отношении одной группы он проводится разово и с периодичностью 2 раза в год. Иные рабочие, которые находятся в постоянном контакте со сложной техникой, проходят обучение чаще.

Законодательно установлено, что на предприятии персонал может быть разбит на следующие категории:

1. Неэлектротехнический персонал – работа с электроприборами возникает лишь эпизодически. Сложное электрическое оборудование в ходе осуществления трудовой деятельности не используется. Отметка в журнале проставляется при приеме на работу после проведения вводного инструктажа и присвоении 1 категории электробезопасности. Чаще всего под такую категорию работников подпадают сотрудники офисов, использующие лишь бытовые электрические приборы.
2. Электротехнический персонал, в свою очередь, подразделяется на две подкатегории:

• Первая подкатегория осуществляет непосредственную работу со сложным электрическим оборудованием и подвергается опасности получения электрических травм. Данная подкатегория требует 2 категории электробезопасности и на постоянной основе проходит инструктажи по охране труда, соответственно часто проставляет отметки в журнале учета.
• Вторая подкатегория электротехнического персонала осуществляет ремонт и обслуживание сложной техники, что требует получения категории электробезопасности от 3 до 5 и особых навыков при обращении с данными приборами. В отношении данной группы инструктаж проводится на постоянной основе, о чем делаются соответствующие пометки в журнале учета.

В соответствии с разделением данных групп и сам журнал регистрации разделен в зависимости от должностей, которым положена определенная категория.

Еще одной особенностью ведения является сама специфика проводимых инструктажей – мероприятия осуществляются для профилактики травматизма и сохранения здоровья в отношении граждан при работе с электричеством.

Нельзя проставлять в данный документ отметки о проведении обычного обучения по охране труда, так как данные мероприятия отличаются целями, задачами и группами работников.

Также данный журнал должен заполняться только по предмету его ведения, то есть выполнению мероприятий по электробезопасности.

В случае выявления нарушений со стороны инспекции по труду на ответственное лицо и предприятие будет наложен административный штраф.

Кто заполняет?

Заполнением журнала учета и регистрации инструктажа занимается ответственные специалист организации.

Руководитель приказом назначает ответственное лицо из числа сотрудников подразделения по охране труда, имеющего соответствующее обучение и квалификацию.

Специалист несет ответственность за сохранность журнала, его правильное и полное заполнение и следит за проставлением отметок о прохождении инструктирования сотрудниками организации.

Помимо этого, специалист составляет планы, программы и инициирует проведение обучения.

Порядок регистрации

При проведении данных мероприятий по электробезопасности среди сотрудников организации, действует единый порядок учета и внесения записей в журнал, а также этапов прохождения инструктажа:

1. Издание приказа о мероприятияъ руководством организации. Данный документ издается на основании запроса ответственного. В документе указываются сроки обучения, время и место, назначаются ответственные лица за его проведение, а также обозначается группа и круг должностей, в отношении которых он должен быть проведен, с указанием персональных данных.
2. Разработка ответственным лицом инструкции и положений об осуществлении мероприятий, а также само выполнение теоретических и практических занятий по электробезопасности в зависимости от категории работников.
3. Проставление сотрудниками организации отметки (подпись) о прохождении инструктажа и получении необходимых знаний при обращении с электрическими приборами.
4. Проставление подписи ответственным лицом об успешно проведенном обучении и доведении необходимой информации до сотрудников. Также успешность прохождения может быть отмечена приказом организации.

Данный порядок обеспечивает правильность и достаточность проведения профилактических процедур в организации.

Правила заполнения и ведения журнала

Документ ведет специально назначенный распоряжением руководителя работник — ответственный за электрохозяйство. В каждом структурном подразделении назначается ответственное лицо и заводится отдельный журнал. Присвоенная группа по электробезопасности у ответственного должна быть не ниже третьей.

К оформлению бланка применяются общие правила ведения первичных учетных документов: страницы нужно пронумеровать, прошить, заверить печатью организации и подписью руководящего или наделенного полномочиями лица. Печать ставится на бумажную полоску, которой приклеиваются концы шнуровки, так, чтобы часть попадала на заверительную надпись, а часть — на последнюю страницу.

В стандартной форме журнала содержатся такие сведения:

• порядковый номер записи;
• полное наименование инструмента;
• инвентарный номер;
• дата последнего испытания;
• причина проверки (плановая периодическая — раз в полгода; внеплановая — после ремонта);
• дата и результат испытания изоляции повышенным напряжением;
• дата и результат измерения сопротивления изоляции;
• дата и результат проверки заземления;
• дата и результат внешнего осмотра электрооборудования и испытания работы на холостом ходу;
• время следующей проверки по плану;
• ФИО и подпись сотрудника, проводившего проверку.

Приведем образец заполненного документа.

Проводить испытания электрооборудования нужно специальными приборами в электролаборатории. Если такой лаборатории на предприятии нет, то инструмент проверяют в лицензируемых организациях, имеющих необходимое оборудование.

Пройдемся подробнее по графам журнала, разбираясь что именно и после какой проверки следует писать:

наименование электрического инструмента копируется из его технического паспорта — вписываем детально с указанием марки и модели;
инвентарный номер должен быть присвоен и нанесен краской на корпус, важно занести его без ошибок;
если испытание первое, то в графе «дата последнего испытания» указываем дату заводской проверки из техпаспорта. Если не первое, смотрим дату в журнале;
причина проведения испытания — либо плановая, либо после ремонта

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в 6 месяцев, технический руководитель может установить необходимость и более частых испытаний в зависимости от интенсивности эксплуатации оборудования;
при внешнем осмотре инструмента ищем сколы, проверяем крепления вилки, провод — на гибкость, заломы и нарушение изоляции. При тестировании работы на холостом ходу включаем инструмент в сеть, нажимаем «пуск», проверяя плавность нажатия, наличие посторонних шумов, запаха гари, искрения. По результату записываем — удовлетворительно или неудовлетворительно;
сопротивление изоляции проверяют прибором под названием мегомметр. Проверку проводят 2 человека, один из них должен иметь группу по электробезопасности не ниже третьей. Прибор соединяется с инструментом, рукоятка вращается (либо нажимается кнопка), пока стрелка мегомметра не приблизится к нулю. Показания фиксируются, затем замеряются еще двумя способами. Величина показаний должна превышать 0,5 Мом. Если все три измерения показали нормальный результат, записываем в графу — удовлетворительно;
исправность цепи заземления инструментов с заземляющими контактами на вилке проверяют омметром. Показания прибора должны стремиться к нулю. Прибор крепится к заземляющим контактам и металлическим деталям корпуса. Проверку проводит 1 человек. По результатам записываем — удовлетворительно или нет;
внимательно проверяем дату следующей проверки при внесении записи, особенно, если ответственный за электрохозяйство работник установил сроки испытаний чаще, чем раз в полгода;
проводящий испытание работник, заканчивая внесение записей в журнал учета электрооборудования, ставит свою фамилию, инициалы и подпись.

Основные журналы по электробезопасности

Давайте для начала рассмотрим перечень журналов, без которых не может обойтись ни одна организация. Большинство ведет Ответственный за электрохозяйство.

• 1. Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. Один из основных пожалуй журналов, который необходим в каждой организации. Рекомендуется внести в него всех сотрудников, кому не присвоена группа. Требуется на основании ПТЭЭП п.1.4.4, а также Приказа 328н (изменения в Приказе №903н от 15.12.2020) прил.1;
• 2. Журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках. Также весьма распространенный журнал. Необходим для присвоения групп допуска от II и выше (поднадзорный журнал).
  Приобретать нет необходимости, при присвоении группы обычно выдается “автоматом” при оформлении удостоверение по электробезопасности (по крайней мере у нас так и делается). Требуется на основании ПТЭЭП п.1.4.39, а также Приказа 328н (изменения в Приказе №903н от 15.12.2020) прил.6;
• 3. Журнал регистрации вводного инструктажа. Его незамедлительно должен завести ответственный за охрану труда.
  Работники регистрируются в нем всего один раз при устройстве на работу. Требование ПТЭЭП п.1.7.9; 1.8.7, ССБТ прил.6;
• 4. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Также ведет ответственный за охрану труда. В нем сотрудники визируют прохождение первичного инструктажа (один раз), повторного инструктажа (раз в год или раз в пол года, зависит от организации), внеочередного и целевого.
  Требование ПТЭЭП п. 1.7.9; 1.8.7, ССБТ прил.6;
• 5. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Рекомендуемый журнал не только для крупных производственных организаций, но и для мелких (на всякий случай).
  В него заносят все несчастные случаи на производстве, как проходило расследование, результаты и т.д. Необходимо на основании “Положения о расследовании несчастных случаев п.22”;
• 6. Журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности. Ведет ответственный за пожарную безопасность.
  ППР РФ 2012г;

Далее перечень журналов более специфического назначения.

7. Оперативный журнал. Заводят в диспетчерских пунктах или на щитах управления при эксплуатации и оперативном управлении работой электроустановок. ПТЭЭП п.1.8.0, Приказ 328н (изменения в Приказе №903н от 15.12.2020) п.6.6;
8. Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям. Используется для регистрации и учета нарядов-допусков. ПТЭЭП п.1.8.0, Приказ 328н (изменения в Приказе №903н от 15.12.2020) прил.8;
9. Журнал учета выдачи и возврата ключей от электроустановок. Требуется оперативному персоналу. ПТЭЭП п. 1.8.9, Приказ 328н (изменения в Приказе №903н от 15.12.2020) п.3.13;
10. Ремонтный журнал. ПТЭЭП п. 1.6.14;
11. Журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании. Заводят с целью ведения записей о проведенных ремонтных работах. Ведет оперативный персонал. ПТЭЭП п.1.8.9;
12. Журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики. ПТЭЭП п.1.8.9;
13. Ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков. ПТЭЭП п.1.8.9;
14. Журнал учета электроэнергии. Вносят показания расчетных счетчиков и счетчиков технического учета. РД 34.09.101-94 п.10.20 (ПУЭЭ с.326);
15. Жунал учета электрооборудования. ПТЭЭП п. 1.8.9;
16. Кабельный журнал. ПТЭЭП п.1.8.9, 2.4.2;
17. Журнал учета средств измерений и учета электроэнергии. ПТЭЭП п. 2.11.11;
18. Журнал учета и содержания средств защиты. Периодические осмотры необходимо проводить раз в 3 мес для противогазов, раз в 6 мес для остальных СИЗ. ИПИСЗ прил.1;
19. Журнал учета противоаварийных и противопожарных тренировок. ПТЭЭП п.1.8.9;
20. Журнал регистрации инвентарного учета, периодической проверки и ремонта переносных электроприемников и вспомогательного оборудования к ним. Вносят наименования, инвентарный номер, причины испытания, проверки и т.д. ПТЭЭП п.3.5.10, ГОСТ 12.2.013.0-91.

Есть еще некоторые виды журналов, они служат для слишком узких направлений. Здесь мы их рассматривать не будем.

ПТЭЭП, Приказ 328н (изменения в Приказе №903н от 15.12.2020), ПУЭЭ, ССБТ, ППР, ИПИСЗДопуск по электробезопасности для сварщиковУдостоверение электрика с допускомКакие бывают журналы по электробезопасности, и нормативы к ним

Выводы

Большое количество журналов по электробезопасности может запутать любого руководителя. Но это в любом случае необходимо, чтобы соблюсти все нормативные акты.

Специально назначенное лицо должно следить за заполнением  всех документов и их сохранностью. Если это на производстве не соблюдается, то вполне возможно, что при  возникновении несчастного случая могут возникнуть большие проблемы.

В первую очередь, отсутствие журналов говорит о несоблюдении правил электробезопасности, а это прямое нарушение, за которое должностные лица понесут ответственность, административную или уголовную, в зависимости от тяжести нарушения.